共青写意
3月的鄱阳湖犹如一幅淡淡的水墨画。
菜花灿黄,岸柳吐绿。在归雁的鸣叫和牧童的短笛中,充满活力的共青城又掀开了崭新的一页。
就在记者到达共青城采访的那天,一个令人振奋的消息传来,由共青城与芬兰数字生态城市有限公司合资成立的企业——中芬数字生态城市有限公司的框架协议举行了签字仪式。用芬兰驻华大使馆科技参赞兼芬兰国家创新局北京办事处首席代表尤皓先生的话说,共青城是国家级的生态示范区,濒临鄱阳湖,有一流的水质、土壤、森林等生态环境,是人类与自然和谐结合的典范,是中芬数字生态城合作项目最理想的落户地。
一
共青城曾有过辉煌。
“中国的鸭鸭,世界的朋友。”一句广告词足以让共青人陶醉在辉煌的往事里。
但市场经济的魔方对成功者的微笑也是吝啬的。就在10万“鸭鸭”飞浦江、10万“鸭鸭”闯关东的红火时刻,全国数以千计的服装行业“闻鸭起舞”,无数的仿“鸭”产品夺笼而出,群雄并起、鱼龙混杂的市场对“鸭鸭”的冲击是致命的。“鸭鸭”陷入一种难挨的沉寂期。
沉寂是一种煎熬,也是成熟的历程。
从不言败的共青人一边在沉寂中始终坚持着“人文、科技、绿色、环保”的理念,自主开发设计新产品,一边在沉寂中进行着反思。共青城是全国唯一以共青团命名的城市,有独特的政治优势;其地处鄱阳湖生态核心区,山清水秀有得天独厚的生态环境;再者,共青城东临鄱湖,西依京九,南靠省会,北接九江,区位优势明显。为什么不能扬长避短,实现新的发展呢?
倘若说,10年前共青城的崛起还带有几分躁动的话,那么,从2002年起,它的发展变得更加理智了。共青城的决策者们将发展的目标指向了生态产业,着力把共青城打造成纺织服装产业基地、文化旅游度假胜地和产学研一体化的创新创业高地。
为改善生态环境,提高城市品位,作为国家级生态示范区的共青城按照山水园林城市的标准,全方位实施了沿路植绿、空间布绿、山体造绿等一系列工程,使全区城市绿化覆盖率、绿地率分别达到53%、40%,人均绿地面积达到20平方米,各项指标都达到了全国平均水平的两倍以上。在采访时,来自上海同济大学城市规划设计院的杜莉华女士微笑着对记者说:“这里的美是来自天然的,你瞧,清清的湖水、白色的水鸟、绿色的树林,多像一支和谐甜美的牧歌。真让人流连忘返呢!”
宁愿发展的速度慢些,也不给子孙留下受到污染的环境,这已成为共青人的共识。他们从2005年开始,就为招商引资项目设立了“绿色门槛”,在项目洽谈过程中环保部门提前介入。江西东诚木业有限公司是一个投资近3亿元的大型木材加工企业,由于公司生产需要大量木材,消耗大量森林资源,不符合科学发展的要求,因此,管委会便千方百计地引导该公司联强联大,转产经营。后通过招商,引进挪宝空调项目,既使公司的固定资产得到有效增长,同时又减少了资源的消耗。6年来,共青城共拒绝重污染项目30多个,涉及投资金额20多亿元。
二
在一栋建造于上个世纪70年代的旧楼里,记者与共青城开发区党委书记李晓刚进行了一番深谈。
我们的话题就是从这栋旧楼谈起。
“据我所知,现在全省尚在70年代的旧办公楼里办公的政府机关可不多哟!”
“我们不是作秀,也不是没钱建新楼,但我觉得,目前是创业阶段,每一分钱都要用在刀刃上啊!”李晓刚微笑着对记者说。
和谐社会的主体是人。民生的问题不解决好,和谐就是一句空话,即使有再好的生态环境,再好的区位优势,也等于零。因而营造一种天人合一、祥和务实的社会环境,是我们的追求。李晓刚的话浅显又带有哲理。
“你知道老百姓当前最想解决的问题是什么吗?”
李晓刚的反诘让记者语塞。
他笑着说:“从共青城的情况来看,城区人最关心的是住房,农村人最惦记的是工作。”
而这两点正是他们作为民生工程的重点来抓的。从2003年到2008年,共青城建成具有一定规模的小区13个,新建商品房532栋,14000多套,建筑总面积达132万平方米,总投资6亿多元,人均住房面积由原来的15.2平方米增至35.3平方米,让一大批共青人实现了从过去的集体宿舍、筒子楼到宽敞漂亮的商品房的乔迁之梦。
随着开发步伐的加快,因征地而失业的农民增多,加之去年以来的国际金融危机的影响,在外地打工失业而返乡的人员猛增。共青城管委会作出了“不让一人失业”的庄重承诺。他们每年都要开展农村劳动力转移就业培训、阳光工程培训、城镇技能培训等各种形式的培训活动,政府为所有的培训“埋单”。6年来,共有1万多人次从这种培训中受益,走上了再就业的岗位。原共青板鸭厂下岗职工尹令东,先后在福建、浙江等省打工。返回共青后,经过培训,掌握了一套过硬的山鸡驯养技术,在管委会的支持下,办起了七彩山鸡养殖场,年收入近10万元,成了远近闻名的养殖能手。
由于历史的原因,共青城的体制一直没有理顺,有人是这样形容的:“开发区的帽子,市县的担子,企业的身子。”因而,矛盾的积压形成了上访的多,告状的多。
和谐是一种状态。只有大家生活有保障,诉求有渠道,和谐才能成为现实。为了保障群众诉求有渠道,共青城党政领导带头包案,深入百姓人家下访民情,变群众上访为干部下访。大到生计民权,小到看病上学,真正把群众的利益挂在心上。记者在该区信访办了解到,这里的信访量逐年下降,并连续几年成为信访“三无”单位,得到省市有关部门的高度赞扬。
三
和谐社会的构建,关键的落脚点是促进经济的发展。
机遇总是垂青执著者。
去年8月27日,省委常委会研究加快共青城发展,并成立了以省委副书记王宪魁为组长的支持共青城发展领导小组,高位推进共青城的发展。
倘若说,这些年共青城的发展犹如一首流畅、和谐的奏鸣曲的话,那现在到了激情迸发、节奏昂扬的华彩乐章。
作为我省首个纺织服装产业基地,目前全区近300家服装企业中,已有“鸭鸭”、“回圆”、“深傲”3个中国驰名商标,拥有40多个自主创新品牌,占全省自主服装品牌的七成。特别是主导产品“鸭鸭”羽绒服的市场占有率由2002年全国同行业第14位上升至第2位。
2008年投资2亿元用于中国青年创业园基础设施建设,现在已结出了硕果:共青中航、挪宝电器、联洲研磨、华航太阳能、天美建材等一批科技含量高、产业聚集力强、市场前景好的高科技产业已在此落户。今年以来,又有17个项目签订了入园合同,总投资额达22亿元。
在由共青中航重点打造的文化“航母”——中航文化产业园的施工现场,只闻机声隆隆,人声鼎沸。产业园投资发展部的刘经理在接受记者采访时,喜形于色地说:“作为文化产业的投资,我们最看重的是环境。这包括生态环境和人文环境。说实在的,选中共青城之前,我们跑了许多省市,看了很多地方,但最后这里的生态和安宁将我们吸引住了。我们中航文化产业园占地6000亩,其中,主题公园占地3000亩,动漫产业基地占地3000亩,至2008年底,实际投资已达10亿元。过两年你再来这里看看,那才叫大手笔呢!”
采访快结束时,记者向李晓刚书记提出:能否谈谈共青城实现跨越式发展的具体蓝图?
李书记快人快语地回答:“作为鄱阳湖经济生态区建设的重要切入点,在开发中保护,在保护中开发,是共青城发展的总体原则。我想,跨越式发展的短期目标是,三年内实现总产值翻三番,财政收入达5个亿,GDP达到50个亿。长远目标,就是要将共青城建设成经济发达、社会和谐、生态美好、拥有30万至50万人口的昌九中间的中心城市。”
我心中充满着憧憬,因为我看到了希望。