第十三章　计划与市场

自发展经济学形成一门学科以来，半个多世纪中，计划与市场对经济发展的作用，计划与市场各自的优点和缺点，计划与市场的相互关系等，一直是发展经济学家争论未休的问题。大体说来，第一阶段的发展经济学偏重计划化，第二阶段的发展经济学偏重市场机制，第三阶段的发展经济学则强调市场经济中作为内生变量的制度因素，并指出了权力进入市场所造成的直接非生产性行为对经济的破坏作用。而大多数发展中国家的实践经验则证明：完全依靠计划（特别是高度集中的计划管理），或完全依靠市场机制，或把市场经济看成是无制度的，并无视寻租行为的危害，都是不可取的。比较正确的选择，是把计划与市场结合起来，在大力发展市场经济的过程中警惕不正当权力的插手，做到“两手”——“看得见的手”和“看不见的手”——并举，严防“看不见的脚”的践踏。这一点，已逐渐成为不少发展经济学家的共识。