前　　言

发展经济学（Development　Economics或Economics　of　Development）是第二次世界大战后逐渐形成的一门新兴的综合性学科。这门学科引进我国，不过短短二十多年，但影响很大。其原因是，它的研究对象是发展中国家的经济发展，它所论证的是资本如何积累，人力资源如何开发，工业化与农业现代化如何进行，人口在部门之间如何流动，对外贸易如何开展，国外资源如何利用，财政政策与货币政策如何制定，计划与市场调节的关系如何处理，发展的优先次序如何选择，投资项目的成本与收益如何评价等有关经济发展问题。这些都是一切发展中国家为谋求经济发展所必须通盘考虑的问题，也是我国长期以来在经济建设中作出很大努力去解决而尚未得到妥善解决的问题。由于此，当人们一接触到这些问题的理论分析时，就很自然地联系到我国的情况进行对比和反思，感到发展经济学并不陌生而切合我国的现实。

尽管如此，我们还是必须对发展经济学作一分为二的分析。

一方面，可以肯定这门学科对我国的贴切性和适用性，看到贯穿在发展经济学讨论中的几种不同思路和可供借鉴的价值。如结构主义思路重视发展中国家社会经济结构的特殊性，以动态观点从互相联系的因果关系中去研究经济发展问题，提出结构改革的主张，指出发展过程具有失衡的特点，不能放任自流；如激进主义思路侧重国际经济关系方面，指出在现实的国际环境中发展中国家处于依附、受控制的不平等地位，并提出建立国际新秩序的思想，这些都是比较正确的。新古典主义思路对经济发展的各个侧面，作出了细致的实证性分析和研究，得出了既具有一定理论价值，又具有一定实际意义的结论。例如，对各层次学校教育的社会收益率的分析，有助于发展中国家在开发人力资源，进行教育投资时作出较为明智的选择；对有效保护率和实际保护率的论证，有助于发展中国家在采取贸易保护措施时如何根据一些有关因素决定关税税率；对投资项目评估的考察，把成本和收益联系起来，利用影子价格的概念，使人们认识到，利用资源时要把眼光从项目本身的经济效益扩大到社会的经济效益；对市场－价格机制不厌其烦地论证，虽有脱离实际之弊，但对深化对商品经济运行规律的认识大有裨益，等等。新古典政治经济学批评新古典经济学把政治、法律、制度等视为经济运行的既定因素或外生变量，而重新强调经济发展决不可能是纯经济现象，相反，它受着政治、法律、制度等非经济因素的深刻的、具有决定意义的影响，这种观点是符合经济发展的实际的。

另一方面，又应当看到发展经济学内涵的庸俗性质。首先，它有殖民经济学的痕迹。例如，在有些经济发展理论中，自然条件恶劣，资源匮乏，甚至民族性格怠惰，被说成是阻碍发展的主要因素；又例如，国际经济旧秩序的存在使贸易条件不利于发展中国家，但一些发展经济学家却力图淡化这一事实。其次，是新古典主义的纯抽象模式在发展经济学中的影响。这个模式把市场－价格机制提到至高无上的地位，认为凭借这一机制，在自由竞争的条件下，边际微调不仅可以合理地配置资源，还可以和谐地促进增长，不仅在国内使经济利益惠及各个阶层，还将在国际上使经济利益为各个国家所共享。这个模式显然和发展中国家的现实有很大距离，也不切合国际经济旧秩序的实际情况。就绝大多数发展中国家而言，市场－价格机制并没有把增长的利益扩散到民众，在现有的国际经济格局下，发展中国家即使加入了WTO，一些发达国家还在以一些借口限制对发展中国家的商品进口，使WTO倡导的自由贸易原则不能实现。而且如果持新古典主义的自然均衡的发展观，就势必为既得利益者作辩护，这是不言而喻的。新古典政治经济学的诞生，从某种意义上说，意味着“向古典经济学的复归”（the　return　to　classical　economics）。但是，它又是新古典经济学的延续和发展，在分析问题的过程中，它既承袭了新古典经济学的基本范畴，又使用了新古典经济学的分析方法。

因此，系统地研究发展经济学的理论，取其精华，去其糟粕，可以启发、促进并完善我们对经济发展工作的思考，从而有利于改革开放，有利于具有中国特色社会主义的建设。