船舶建造工程局（I.v.S）

凡尔赛和约禁止德国建造包括商业目的在内的任何种类的潜艇，而这些潜艇又不能不通过德国船厂的力量来建造。不单是阿根廷本国无力建造这些能潜水的铁皮罐子，承建这些潜艇还能让德方失业在家的船工们重新上岗就业，而且建造的利润也相当可观。这个问题通过在1922年7月于第三国建立一个公司（由几家著名德国造船公司共同出面，由克虏伯控股。但位于汉堡，一战中极为重要的潜艇生产厂商布洛姆·福斯船厂，并未参与这一计划）得到了解决。

这个公司就叫“Ingenieurskantoor voor Scheepsbouw”，简称I.v.S或者Inkavos，意为“船舶建造工程局”。公司办公地点在荷兰海牙，但是首席工程师汉斯·特歇尔（Hans Techel）博士以及他的设计团队的工作地点，仍在位于基尔克虏伯德意志造船厂的实验室内。这群技术人员在接下来的工作中，将会利用其业务上的便利在完成商业合同的同时，尽可能的保全与完善德国现有的潜艇技术。这些技术储备将会在严酷的军事限制松动以后，为德国重建潜艇部队发挥极其重要的作用。

I.v.S旗下的造船台分布在伏尔甘公司汉堡和斯德丁的两个船厂，以及克虏伯名下的两个船厂，基尔的日尔曼尼亚造船厂和不来梅的威塞尔船厂也各提供一个船台。在这一时期，汉堡的布洛姆·福斯船厂正忙于为日本帝国海军的潜艇舰队出谋划策，并没有参加I.v.S的组建。而且该公司独揽对日订单的做法引起其他那些“饿了很久”的德国船政企业的不满。不久之后，他们在1924-1925年西班牙海军潜艇招标中，甚至成为了彼此挤兑的商业竞争对手。

I.v.S公司的主要业务是利用德国人先进的技术设计、建造出口用的战舰（主要是潜艇）。最初的两笔大买卖是和阿根廷人、西班牙人做的。但和阿根廷的生意，在1924年底因为资金问题而夭折。在I.v.S提供了整个建造计划和两种潜艇的设计方案之后，严重的财政危机使阿根廷当局被迫取消了合同。失意之下，I.v.S只得把目标转向了雄心勃勃的西班牙海军。西班牙被英国和法国整治成二流国家以后，从没有忘记自己也曾发达过。在第一次世界大战结束后，西班牙的海军扩张计划也开始启动了。除了能够显示国家海上力量与威严的大炮巨舰外，轻型舰艇和新式武器也是必须的。潜艇在第一次世界大战中很是威风了一把，这也就激起了西班牙政府的兴趣。在他们的海军计划中，潜艇也占据了一块份额。但是I.v.S随后的商业运行并不成功，在西班牙海军的招标中，第一笔订单于1922年底给了美国的电动船舶公司（Electric Boat Co），随后1924年底又丢掉了另外一笔。眼看着这个花了大手笔成立起来的联合“皮包公司”，几年运作下来居然颗粒无收，实在是令那些希望多拉些订单的后台老板们非常失望。但也就是随着I.v.S正规的商业经营的失败，一个令人意想不到的大主顾却开始对其产生了兴趣。

1925年初，德国海军开始通过一个为德国海军提供秘密资金服务的空头企业——结算咨询公司，加入到I.v.S公司的经营中。在这一年的早些时候，德国海军秘密启动了潜艇研制计划。作为计划的一部分，海军通过他们自己的“皮包公司”向I.v.S注资一百万德国马克。这笔钱相当于该公司全部股份的28%，德国海军的代表作为这个公司最大的股东，自然也就获得了公司董事长的职位。海军的条件很吸引人，军方代表许诺向I.v.S提供每年12万德国马克的资助，并在适当的时候给予一切需要的技术援助。而I.v.S需要付出的，就是借助一切可能，为海军复兴潜艇舰队的计划储备新的技术和完善各种设计。而这样规模的资金援助，已经可以使I.v.S不需要依赖外部订单就可以继续运作。这一时期，随着德国经济的恢复，停战以后被凡尔赛和约波及且被整治得半死不活的德国重工业界，逐渐走出了困境。原本成立I.v.S时的需求，已经不复存在。这就使I.v.S演变成了完全听命于德国海军的秘密研究机构。而原来协约国方面成立的和约监督委员会，未能察觉德国企业和军方的这些小动作。这个机构在运行了七八年之后，对于自身所要担负的职责已日益疏忽。但这并不意味着海军内的“复兴派”可以放胆去做。因为此时的德国，可是一个真正的民主国家！一直为海军对外提供秘密资金的结算咨询公司，终于在1928年引来了共和国议会的灼灼目光。

■ 一战结束后停泊在英国伦敦泰晤士河塔桥前的德国海军U-155号潜艇，就是原来的远洋货运潜艇“德意志”号，图片上指挥塔前的105毫米甲板炮非常醒目，指挥塔侧面的舷号清晰可见。正是德国潜艇在一战中的杰出表现使之成为战后各国海军争相觊觎的目标。

在一些一直以来就反对重建武装力量的议员坚持之下，议会下令组成了专门委员会来调查此事。于是乎，这个服务于海军的秘密公司的全部老底，连同其成立至今的绝大多数勾当，都被连锅端出。相关责任者被议会传讯，被迫当着数百名议员的面来解释这一切。万幸的是，I.v.S公司尚未暴露。经过议会的调查，所谓结算咨询公司提供的资金，绝大多数是从海军所掌握的几笔公共积金中被挪用出来的。此事随后成了当时的社会丑闻之一，伴随而来的是繁琐的议会听证会，以及随之而来对于相关责任者的惩戒。事情闹得是如此之大，以至于议会中支持海军搞小动作的那些议员也不便干预。调查到最后，作为所谓结算咨询公司的炮制者——海军上校沃尔特·罗曼，被迫在议会上为自己以及军方的行为作了极其尴尬的陈述，随即他遭到多数议员的猛烈抨击。最后，他作为事件的第一责任人，在议会压力下提前退役。这是魏玛时期的著名丑闻之一，跟着罗曼上校倒霉的还有当时的德国海军总司令阿道夫·曾克尔，是他同意了这个结算咨询公司的成立，他的下场与罗曼前海军上校一样，也是被议会清理出海军。

海军在凡尔赛条约签订以后，为了绕过条约监督委员会的监管，一直委托民间企业进行秘密的武器研制工作。原来的结算咨询公司提供的资金，并非只用来维持I.v.S一家。同时期的重要研制工作还包括水雷、鱼雷磁触发引信，以及舰载机用液压弹射装置。在议会里这样一闹腾之后，这些项目和相关企业都面临严峻考验。尽管相关的民间企业未被牵连，但随着结算咨询公司的解散，相关专案研发企业的资金来源就成了棘手问题。由于议会的杀一儆百，最热诚的海军复兴派人物被清理出了海军，更导致海军方面暂时不敢在这些问题上轻举妄动。对一直谋求重建的德国海军，这是一个重大打击。所幸的是，另一个人的努力挽回了这一切。

阿道夫·曾克尔辞职之后，接替他掌管德国海军的是埃里希·雷德尔（Erich Raeder），一位参加过“日德兰”之战的老水兵。他很快控制了局面，亲自去找德国政府中的海军派成员，向他们陈述相关专案对于海军未来的重要性，并努力消除了之前因为海军背着政府搞发展导致的当局不满。结果，在并不太多的努力下，整个事件发生了根本性的变化。

政府当局承认了罗曼等人所从事工作的重要性，并允许让其中一些核心项目继续运作，其中就包括磁引信计划和潜艇开发工作。为了以后能继续从事这些计划，德国政府出面在同年组建了一家新公司——伊格维特公司（Ingenieurburo fur Wirtschaft und Technik），意为“经济技术工程办公室”。其任务不外乎是当年结算咨询公司的那一套，所需资金由政府支配的隐秘预算给付，并受到政府监控，随时掌握其动向。成立新公司还有一个目的，那就是为了一旦得到命令便可迅速重建德国潜艇部队，新公司按德国海军规定的性能准备了详细的潜艇设计草图。对于这个结果，雷德尔和海军内的知情者都非常满意，他们称之为“争取一定的合法性”。

■ 接替阿道夫·曾克尔出任德国海军总司令的埃里希·雷德尔，雷德尔担任这一职务直到1941年。