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招标书也叫招标通告、招标公告、招标启事，它是将招标主要事项和要求公告于众，从而使众多的投标者前来投标的周知性文书。

2.招标书的特点

招标书具有如下特点:

(1)明确性。即对招标项目或工程的主要目的、基本情况、产品要求、人员素质和具体规定等作出明确、清晰的表述，不能含糊其词、模棱两可。

(2)竞争性。让投标者相互竞争、择优中标。

(3)具体性。要写明有关招标的做法和步骤，不能笼统抽象。

3.招标书的分类

招标书的分类有如下两种:

(1)按招标的范围可分为国际招标书和国内招标书。国际招标书要求有两种版本，按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的实际情况，招标书中常常特别说明，当中英文版本产生差异时以中文为准。

(2)按招标的标的物划分，又可分为三大类:货物、工程、服务。

写招标书之前，撰写人必须充分做好市场调查研究工作，了解市场信息，明确招标项目的标准和条件。一般先把招标目的、图样、材料、技术要求、货样等对外公布，印成文件，以备投标人索取或购买。招标书一般必须写清下列内容:招标的项目名称、投标方法、投标资格、技术要求、投标和开标日期、保证条件、支付办法等。每一项内容，往往只用两句话加以概括，力求写得简洁明确，使投标人按照招标的条件和要求填报投标书，向招标人申请承包建设工程或经营业务。

招标书的结构由标题、正文、签具三部分构成。

有完全式标题和省略式标题之分。完全式标题由招标单位名称、招标项目和文种构成，如“××股份有限公司××高新技术开发区高层住宅建筑工程承包招标书”、“××学院建筑安装工程招标书”；省略式标题由招标单位名称及文种构成，如“××工程设备公司招标书”，或由招标项目和文种构成，如“建筑安装工程招标书”。还有一种比较灵活的广告性标题，如“谁来承包这座华侨大厦”。如果是招标公司，应于标题下写出招标号，招标号一般由招标公司的英文缩写、编号两部分构成。

制作标题必须克服文种混乱现象，如有的用“通知”，有的用“通告”，有的用“广告”，有的用“公告”，按国家有关规定和写作习惯，通知等文体都有其特定的内涵和使用范围，不能随便乱用。招标的目的是向人们公布招标的项目和内容，促使人们产生投标欲望并前来投标。因此，它有公开性和征求性的特点，这就使得传播招标信息的文体只能是“招标书”或“招标启事”。

招标书正文要写得概括，必须写清投标人参加投标应行事项，如招标项目、方式、程序、要求等。上述内容必须妥善安排，正文由前言和主体组成。

(1)前言。概括说明招标的原因，写明招标项目名称、招标目的、资金来源等。常常用介词“为了”、“经过”表明目的和依据，要求对招标的项目开门见山，作简明扼要的表述。如“为了提高建设安装工程的建设速度，提高经济效益，经主管部门批准，决定对建筑安装工程的全部工程(单位工程、专业工程)进行公开招标”。有的还要简介单位基本情况如地理位置、自然条件、固定资金、人员状况、经营情况等。

(2)主体。主体内容包括:

①招标方式。即说明是公开招标或邀请招标，还是议定招标。

②招标范围。是指对招标对象的选择，或国际，或国内，或省内，或市内等。

③招标内容及具体要求，包括数量、质量、规格等条件和要求以及中标者的责任权利等内容。如货物类招标，内容一般包括:商品总购进、商品总销售、利润总额、费用水平等。如建筑工程类招标，内容一般包括:工程内容、范围、工程量、工期、地质勘查单位和工程设计单位等(可根据情况列表说明)；此类招标要求应包括:工程质量等级、技术要求、对工程材料和投标单位的特殊要求、工程验收标准等。工程项目还必须写综合说明书，以便投标者衡量承包是否合算，是否投标。

④招标程序，应把招标、设标、开标、定标的方法、步骤作必要的说明，有些程序应注明时间、地点。

⑤招标过程中的权利和义务。招标方根据必要法规和程序进行审标、定标。投标方要严格按照招标书的要求投标，中标后不能改变中标内容。

⑥双方签订合同的原则，包括签订、变更、解除、终止合同的条件要求和法律程序以及时间等。

⑦组织领导，有的招标书要求写明招标领导机构和办事机构的情况以及联系人姓名。

⑧其他事项，一般是上述内容的未尽事宜，或投标方应注意的事项。

该部分一般采用分条列项或表格式结构来写，分条列项，条理清楚，一目了然；表格式，项目齐全，简明扼要。有的在表述招标内容之前，还需要写上标书编号。

签署招标单位的名称(落款单位可以是招标单位的主管部门或承办部门)、地址、电话号码、传真号码、电子信箱、网址、邮政编码等。如果是两个单位以上联合招标，应将其各自的名称与联系方式分别写上。最后写上招标书发布日期。

由于招标项目不同，招标条件不同，招标书的写法不是固定不变的，但一般应具备上述三部分的内容及其结构形式。

招标书还有附件，为了使正文简洁，而把繁复的专门内容作为附件列于文后或作为另发的文件，如项目的具体内容数量、工程一览表、设计勘察资料及有关的说明书等。

1.全面反映使用单位的需求的原则

招标机构要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标书，做到全面反映使用单位需求。

2.科学合理的原则

技术要求、商务条件必须依据充分并切合实际。技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准，等等。

3.公平竞争的原则

招标的原则是公开、公平、公正。只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。招标不应含歧视性条款，审定(审查)标书中是否含歧视性条款，是保证招标是否公平、公正的关键环节。

4.维护企业利益、社会公共利益的原则

招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，不得损害国家利益和社会公众利益。

招标书的写作要严谨。招标多数是一次性的经济活动，没有反复磋商的余地。因而招标书的文字表达要尽可能准确简明，无论是技术规格还是数据都要准确无误，避免含混不清，以致产生歧义。文字要简洁明了，突出重点即可，如果内容比较原则，文字就要高度概括，如与招标无关或关系不密切的，要尽可能删繁就简。

为进一步加强甘肃××大学××校区学生公寓的管理，提升学生公寓管理服务质

量，为学生提供更好的学习和生活环境，现拟通过招标方式确定我校××校区部分学生公寓物业管理服务单位。具体招标事宜公告如下:

二、委托管理期限

1.一号学生公寓(女生宿舍):70年代砖混结构3层建筑，南走廊、公共卫生间、30间8人间，2间10人间，共260个床位，由铁围栏与六号学生公寓连成围合；

2.六号学生公寓(女生宿舍):90年代末框架5层围合建筑，南北阳台、内走廊、中天井，各室独立卫生间。78间8人间，624个床位；72间6人间，432个床位。共1056个床位。

3.七号学生公寓(男生宿舍):90年代中期砖混结构6层建筑，南北阳台、中走廊、公共卫生间，71间4人间，共284个床位。

4.八号学生公寓(女生宿舍)同七号学生公寓，70间4人间，共280个床位。

1.四号学生公寓(男生宿舍):80年代初砖混结构5层建筑，中走廊、南北8人间、公共卫生间、公共洗漱间，共112间896个床位。

2.九、十号学生公寓(男生宿舍):90年代末砖混结构6层围合建筑，南阳台、北走廊、6人室内卫生间，共138间828个床位。

四、物业管理服务内容

2.学生公寓公共部位的卫生保洁、围合内的环境卫生及绿化维护工作；

4.学生公寓内水电、门窗、家具等所有设施、设备的管理、维修工作(毕业生离校后，重新安排宿舍前，房间墙面刷新所需费用由学校承担)；

五、物业管理服务要求

中标单位具有“管理育人、服务育人”的责任，必须为入住学生提供优质高效的服务，把学生宿舍(公寓)管理工作作为企业精神文明建设的重要抓手和载体，以规范合理的管理来保证各项工作的顺利进行。

1.学生公寓封闭式管理，实行24小时门卫值班制度，师生进出凭证件，异性学生和外单位人员不得进入公寓，管理员必须认真核对证件，严格把关并随时巡查；每天做好值班和交接班记录，发现异常情况及时上报；

2.制订学生公寓各类突发事件的处理预案，有突发事件及时处理，并迅速上报校区有关部门，确保学生人身和财产安全，公寓内无恶性治安案件发生；

3.每周组织2次以上安全、消防检查，及时排除安全隐患，并做好相关记录；严禁任何人在公寓内使用明火，杜绝违章用电；做好消防器材维护保养，确保消防器材处于良好状态，消防通道畅通，公寓内无消防安全隐患。

4.学生公寓走廊、楼梯、公共卫生间、公共洗漱间等公共部位每天清扫2次以上，拖洗1次，并全天保持整洁。做到地面无积水、无污垢、无痰迹、无纸屑、无瓜皮果壳；公共卫生间、公共洗漱间无异味、无积水、无污垢；墙面保持整洁，无污迹、无乱悬挂、无乱张贴等现象。学生对公共部位环境卫生满意率在85%以上。

5.围合内每天清扫2次以上，并全天保持整洁，无积水、无垃圾、杂草；公寓楼门前车辆停放有序，无乱停、乱放现象。

6.建立严格的维修制度，配备专业维修人员，并建立报修档案；维修及时、快速，紧急维修响应不超过半小时，一般维修半个工作日内并且当天完成，确保学生学习、生活正常；学生公寓的公共财物齐全、无人为损坏，完好率在98%以上；公共部位的照明和应急灯具必须每天巡查保证完好无缺；定期对水电设施、消防器材等公用设施进行检查、维护并做好记录。学生对维修服务满意率在85%以上。

7.学生宿舍内务管理方面，每天对学生寝室的内务进行1次检查并做好记录，每天巡视寝室2次以上，每周公布宿舍环境卫生成绩；有效制止学生在公寓内吸烟、酗酒；对宿舍环境卫生较差的宿舍做好教育工作，并帮助整改。宿舍环境卫生优良率在85%以上。

8.思想文化建设方面，配合推进学生党团组织进公寓和学生思想政治教育进公寓的工作；掌握学生的思想动态，及时做好引导、说服、教育工作，做到管理育人、服务育人，并及时向有关部门和学生所在班组辅导员反映学生在公寓内的表现和动态。

9.做好节水节电工作，公寓内无常流水、常明灯现象，制止违章用电；水电抄表准确，催费及时，超额用水用电费收缴率在95%以上。

10.按照学校有关规定，主动配合校区开展学生公寓管理创新、服务创优工作。

1.投标单位资质要求:投标单位必须具有独立法人资格，注册资金不少于50万元，叁级(含)以上资质(学院后勤集团公司不做此项要求)。本项目不接受联合体报名。

2.投标单位经营业绩、财务状况良好，具有高校学生公寓管理经验的单位优先考虑。

3.具有一套较完善的物业管理服务的规章制度和素质较高的管理队伍，投标方选派的宿舍管理负责人应有大专以上学历水平、能为人师表且具备一定的学生管理工作和思想政治工作经验，其他主要管理人员学历水平应在高中以上且具备较高政治思想素质和管理服务水平。

七、投标文件内容

6.管理措施及竞标策划(必须包含招标文件约定的相关内容，提供投标人为实现专业服务，拟实施的各项管理办法、规章制度、人员配备情况、实施细则等)。

8.管理费用预算及报价。包括人员工资、劳保用品费、维修材料费、清洁卫生用品费、管理费、利润及税金等全部费用，按年报价，一标一价。

上述资料要求加盖法人公章，按顺序装订成册，一式两份，装入同一密封袋内，加盖骑缝章。

1.第一标段最高限价21.43万元，第二标段最高限价19.33万元，超过最高限价的投标书，作废标处理。

2.中标单位不得利用管理区域内的发包人房产、物业、水电等资源从事经营活动。

九、开标、评标、答疑、定标

1.开标:各投标单位参加现场开标，开标时间:2007年元月12日9:15，地点另行通知。

3.答疑:如评标小组对投标文件有疑问，投标单位以书面形式现场答疑。

4.定标:经评标小组评委投票表决，获超过半数的最高票者中标。

2.领取标书时间:2006年11月4日至6日，投标单位应察看各学生公寓，以便有针对性地做好物业管理方案。

3.投标单位对招标文件的疑问，可以书面或电话形式咨询，咨询截止时间为2006年11月10日10:00。对投标文件中原则性疑问，招标单位将以书面形式告知所有投标人。但投标单位自己对招标文件的推论与招标单位无关。

4.招标文件工本费100元(不予退还)；投标单位在开标前需交投标保证金2000元，未中标单位开标后即可退还；中标单位需交履约保证金15000元；合同期满且办理完交接手续后无息退还。