2.PROCEDIMIENTOS ADUANEROS DE ENTRADA DE MERCANCAS TRMITES COMUNES

1)Tr（mites previos a la llegada de las mercancías:Obtener la licencia o permiso de importación．Algunos países tienen establecidas restricciones cuantitativas para la importación de algunos productos a través de un sistema de cuotas o cupos．

2)Llegada y descarga de las mercancías:Los responsables o representantes de los medios de transporte que llegan del extranjero est（n obligados a presentar una declaración general de carga o manifiesto que debe presentarse a la aduana en un plazo de llegada a cuarenta y ocho horas，dependiendo de cada país．

3)Almacenamiento temporal:Cuando el consignatario o su representante no han presentado a la aduana，dentro del plazo establecido，una declaración para solicitar un destino aduanero，las mercancías incurren en abandono por mandato expreso de la normativa vigente(abandono legal)．

4)Operadores:La realización de las operaciones aduaneras implica，en la mayoría de los países，la intervención de varias personas u operadores económicos como los transportistas，los agentes/despachantes de aduanas，las entidades recaudadoras，etc．

5)Declaración:La declaración contiene información relativa al comprador，vendedor extranjero，la transacción comercial，la mercancía y toda la que es necesaria para verificar la cantidad，calidad，naturaleza y origen de las mercancías con el fin de determinar los tributos establecidos para la importación de las mercancías a que se refiere la declaración．

6)Procedimiento de despacho Los despachos aduaneros comprenden el conjunto de acciones que realizan los operadores económicos y la aduana con el fin de cumplir los requisitos y formalidades para someter una mercancía a un régimen aduanero．

La aduana examina las declaraciones presentadas o enviadas por el importador o su representante principalmente para asegurarse de que los datos son suficientes para identificar la operación y las mercancías y para determinar los tributos; adem（s se comprueba que sean coherentes entre sí．

Todos los países gravan la importación de mercancías extranjeras con los derechos establecidos en la tarifa arancelaria o arancel de aduanas y，adem（s，con los mismos impuestos al consumo que gravan los productos nacionales de naturaleza y características semejantes a los importados．

7)Valoración de mercancías:La valoración de las mercancías es una de las fases esenciales del procedimiento de despacho y consiste en la determinación de su valor como base para el c（lculo de los derechos e impuestos que afectan alingreso o salida de mercancías de un país．

8)Levante o retirada de las mercancías La Aduana，dependiendo de las características de la mercancía，siempre que no existan irregularidades，autoriza la retirada o levante de la mayoría de las mercancías dentro de ciertos plazos contados a partir de la aceptación de la declaración．

Sin embargo，la mayoría de los países establecen excepciones de manera que las Aduanas puedan autorizar la retirada o levante de las mercancías aún cuando no se han pagado la totalidad de los derechos e impuestos o no se han cumplido todos los requisitos o formalidades establecidas．En estos casos，la Aduana requiere una garantía，depósito o aval que ser（n ejecutados en caso de que no se cumplan las obligaciones pendientes por quien haya sido designado como responsable．

9)Revisión y reclamación:Las decisiones o resoluciones de la autoridad aduanera pueden ser reclamadas por los operadores económicos，dentro del plazo que corresponda．

10)Información de la Aduana:Los operadores económicos pueden dirigirse a la Aduana para consultarle sobre los criterios que aplica a determinadas situaciones dudosas o no habituales;en general，cualquier operador debería poder formular consultas cuando tenga dudas acerca de la conducta correcta que deba seguir al realizar sus operaciones aduaneras．

TRAMITES ESPECIALES

●　Admisión temporal para perfeccionamiento activo(transformación，elaboración o reparación)．

La mayoría de los países permiten la importación temporal de mercancías，con suspensión del pago de derechos e impuestos，para ser sometidas a un proceso de transformación，elaboración o reparación y después ser exportadas o reexportadas dentro de un plazo establecido．

●　Depósitos aduaneros．El depósito aduanero permite la entrada de mercancías procedentes del exterior en los lugares habilitados por la Aduana en los cuales pueden permanecer durante un plazo determinado con suspensión del pago de derechos e impuestos．

●　Efectos personales de viajeros．

En algunos países，los viajeros tienen que declarar a la Aduana todas las mercancías que est（n llevando al país．En otros，sólo se declaran las mercancías que son distintas de su equipaje y que exceden de su exención personal．

●　Mensajería(“Couriers”)．

En la mayoría de los países la Aduana aplica procedimientos m（s（giles en el despacho de las mercancías transportadas por las empresas de mensajería o“courier”．Las empresas，por su parte，deben cumplir determinados requisitos．