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2006年下半年，猪肉和鸡蛋价格呈恢复性上涨，养殖成本的持续提高和偏紧的供求关系，推动肉蛋价格稳步提升。2007年，疫情爆发加剧了供求失衡，肉蛋价格加速上涨。

(1)肉蛋价格同比涨幅提高部分缘于去年同期价格较低。猪肉价格从1996－1997年高位回落，2003年开始走强，2004年10月达13.89元/公斤的高点后再次走低，2006年6月达9.36元/公斤的谷底，完成一个涨跌周期。2006年6月始猪肉价格处于稳步上升阶段，2007年5月则突涨，虽然同比涨幅高达49.4%，但主要是因上年同期猪肉价格处于历史低位。如与2004年10月份相比，猪肉价格只上涨4.5%。

(2)玉米价格上涨，饲养成本增加。调查显示，饲料成本占养猪总成本的70%～82%，占鸡蛋总成本的78%，而玉米占猪饲料的60%，玉米价格变动直接决定猪肉价格走势。

(3)疫情加剧供求失衡是猪肉价格突涨的直接原因。疫情导致供给减少，加剧猪肉价格上涨。2006年上半年生猪养殖亏损，养殖户大量减少母猪数量，仔猪供应和生猪存栏大幅下降。相对应的是，2007年以来肉蛋消费持续上升，农村居民猪肉消费同比增长15.1%。供需失衡直接引发肉蛋价格突涨。

从上述案例分析中发现，2006－2007年猪肉价格上涨的主要原因是由于原材料价格上涨和疫情蔓延导致猪肉产品的供给量减少，供给曲线向左移动，导致价格上升，具体如下图分析。

商品价格波动的主要原因都是由于需求或供给的变化引起的，有时还会出现需求、供给同时变化的情况，因此进行价格波动分析分如下三步:

第一步，分析事件的发生影响谁?供给还是需求?为分析简便，通常应分析主要影响的一方。

工资上涨既影响消费者需求，又影响企业成本，工资普遍上涨和个别企业上调薪金标准影响需求和供给的情况有区别吗?

第二步，确定影响的曲线后，分析是使得需求(或供给)增加还是减小，如果增加，曲线右移，如果减小，曲线左移。

第三步，曲线移动后，分析其对均衡价格和均衡数量的影响。

三步分析结束后，即可得出结论:事件发生如何引起价格波动。

2003年春，“非典”肆虐全国，口罩、药品和消毒用品价格飞涨。为保障普通居民利益，2003年4月22日北京市物价局发出《关于对部分市场调节价商品和服务实行最高限价的通知》，通知规定，凡在北京市销售16层纱布口罩每个零售价最高不得超过4.00元;活性炭口罩每个零售价最高不得超过9.80元;过氧乙酸(浓度16%至18%、一元溶液、500毫升)每瓶零售价最高不得超过22.00元;次氯酸钠84消毒液(470毫升)和利克消毒液(500毫升)每瓶零售价最高不得超过4.00元。销售其他口罩、消毒液等不得借机乱涨价、哄抬价格。

所谓的最高限价又称限制价格，是指政府为了限制某一行业和某种商品的生产(一般是某些生活必需品)，限制物价上涨，而专门制定的一种低于均衡价格的最高市场价格。如图2－22所示。

最高限价有利于社会平等的实现，有利于社会的安定。但在限制价格条件下，部分市场需求会得不到满足，往往会出现如下问题:

(1)供不应求。最高价格使产品价格水平低，不利于刺激生产，从而使产品长期存在短缺现象。

(2)黑市交易。最高限价使得价格低于均衡水平，消费者需求量较大，会出现排队购买现象。那些排队成本较低的人有可能将通过排队买来的产品在黑市交易中转移给更需要这些产品的人，黑市的价格往往高于限制价格。

(3)配给制。最高限价导致长期短缺，人们就会要求实行人均一份的配额制度。配给制缺乏效率，往往会造成需求的人没有配额，拥有配额的人不需要，造成资源浪费和社会风气败坏。而且配额往往表现为票证，如中国解放初期的粮票、布票、煤票、油票、盐票、香烟票等等。这些票证的发放和管理又带来很多问题。比如，虽说法令规定这些票证不是有价证券，比如不允许买卖粮票，但现实中这些票证的买卖几乎难以禁止。

正因为限制价格有这些负面的作用，所以大多数经济学家不支持长期使用限制价格的办法，通常只是在特殊时期短期采用以平抑物价、防止哄抬、保障民生。

所谓最低限价，也叫支持价格，它是指政府为了支持某一行业和某种商品的生产，专门制定的一种高于均衡价格的最低市场价格。如图2－23所示。

最低限价的经济影响是:在最低限价的条件下，市场将出现超额供给现象。例如:许多国家都通过不同形式对农产品实行支持价格政策，以稳定和扶持农业生产的发展。从长期来看，支持价格确实有利于农业的发展，如:

第一，稳定农业生产，减缓经济危机对农业的冲击;

第二，可以调整农业生产结构，使农产品更好适应市场的需求;

第三，扩大对农业的投资，促进农业劳动生产率的提高和农业现代化的发展。

最低价格也有副作用，因其会使财政支出增加，使政府背上沉重的包袱。

两会上，全国人大代表、安徽省凤阳水泥总厂厂长高允连建议:“国家应制定农民工最低工资标准，实行全国统一的最低工资标准计算方法。”。高允连代表认为，珠江三角洲地区农民工工资20多年基本未变，平均月工资仅有600元左右。近年来我国各地实际执行的农民工工资标准确实过低。农民工工资标准长期在低位徘徊，有违社会公平原则，也不利于国民经济的健康发展。过低的标准阻碍国民经济持续健康发展。但这一提议遭到了很多经济学家的反对，认为这一提议将导致农民工市场的过剩，引起更为严重的社会问题。你认为哪种说法是对的，如果会引起社会问题怎么通过调整需求和供给来解决?

三、消费者剩余和生产者剩余

(一)消费者剩余

消费者剩余(Consumer's Surplus)是指消费者购买某种商品时，所愿支付的价格与实际支付的价格之间的差额。在西方经济学中，这一概念是马歇尔提出来的，他在《经济学原理》中为消费者剩余下了这样的定义:“一个人对一物所付的价格，决不会超过，而且也很少达到他宁愿支付而不愿得不到此物的价格;因此，他从购买此物所得的满足，通常超过他因付出此物的代价而放弃的满足;这样，他就从这种购买中得到一种满足的剩余。他宁愿付出而不愿得不到此物的价格，超过他实际付出的价格的部分，是这种剩余满足的经济衡量。这个部分可以称为消费者剩余。”如图2－24所示。

消费者剩余的存在是因为消费者购买某种商品所愿支付的价格取决于边际效用，而实际付出的价格取决于市场上的供求状况，即市场价格。下面，我们以茶叶的需求为例，说明消费者剩余。如果茶叶价格为每斤200元，某个消费者只愿买1斤;如果价格再下降为140元时，他将买2斤;如价格再下降为100元时，他将买3斤。价格继续下降，这个消费者的购买量也继续增加，价格为60元，他买4斤，价格为50元，他买5斤，价格为40元，他买6斤，价格为30元，他买7斤，30元是他实际支付的价格。在茶叶价格为每斤200元时，他愿意买1斤，这表明，他从购买1斤茶叶中所得到的和把200元用于购买其他商品所得到的满足是相等的。当茶叶价格从200元下降为140元时，他买了2斤茶叶，在他看来，他花了280元(140+140)至少得到了340元(200+140)的满足，他的消费者剩余是60元(340－280)。当价格为100元时，他买3斤，这就是说，这个消费者用300元购买了3斤茶叶，在他看来，其中第一斤茶叶值200元，第二斤值140元，第三斤值100元。3斤的总效用为440元(200+140+100)，而他只花了300元。这时他的消费者剩余为140元。依此类推，当价格最后降为30元时，他买7斤，这8斤茶叶共值620元(200+140+100+60+50+40+30)为他的效用总额。这个总数超过他实际支付的货币额410元(620－210)，就是他的消费者剩余。

(二)生产者剩余

所谓生产者剩余(Producer's Surplus)，是指生产者供给产品到市场上，所获得的总货款超过其提供该数量产品所要求的最低总金额之间的差额。如图2－25所示。

如电影公司提供一部电影的成本是5元，可票价是20元，那么生产者剩余是15元。生产者剩余等于厂商生产一种产品的总利润加上补偿给要素所有者超出和低于他们所要求的最小收益的数量，是生产者的所得大于其边际成本的部分。因为生产者按照最后一个商品的边际成本定所有商品的价格，在这最后一个商品以前的商品的边际成本都低于最后一个商品，此低于部分就是生产者的额外收入。从几何的角度看，它等于均衡价格之下、供给曲线之上的区域。

政府对香烟和酒类、工资和利润等课征税收，运用供求分析有助于预测一种税收的真实负担者以及税收如何影响产出。

(一)向买者征税，如何影响市场结果

我们首先考虑对一种物品的买者征税。为具体起见，假设政府要求汽油的买者为他们购买的每升汽油支付0.5元税。这项政策如何影响汽油的买者和卖者呢?我们可以用供给与需求原理，并遵循三个步骤来考察:确定该政策影响的是供给曲线还是需求曲线;确定曲线移动的方向;考察这项移动如何影响均衡。

这项税收最初是影响汽油的需求。供给曲线并不受影响，因为在既定的汽油价格时，卖者向市场提供汽油的激励是相同的。与此相比，买者只要购买汽油就不得不向政府支付税收(以及支付给卖主的价格)。因此，税收使汽油的需求曲线移动。移动的方向是很容易知道的。由于对买者征税使汽油的吸引力变小了，在每一种价格时买者需求的汽油量也少了。结果，需求曲线向左移动。如图2－26所示。

在这种情况下，我们可以更准确地了解需求曲线移动多少。由于向买者征收0.5元的税，所以，对买者的有效价格现在比市场价格高0.5元。例如，如果每升汽油的市场价格正好是2元，对买者的有效价格就是2.5元。由于买者看的是包括税收的总成本，所以，他们需要的汽油数量就仿佛是市场价格比实际价格高出0.5元一样。换句话说，为了诱使买者需要任何一种既定的数量，市场价格现在必须降低0.5元，以弥补税收的影响。

为说明税收的影响，需比较原来的均衡与新的均衡。从图2－26中看到，汽油的均衡价格下降，均衡数量减少。由于在新的均衡时，卖者卖的少了，买者买的少了，所以对汽油征税减少了汽油市场的规模。

回到税收归宿问题:谁支付了税收?虽然买者向政府支付了全部税收，但买者与卖者分摊了税收负担。由于引进税收后，市场价格下降，卖者比没有税收时减少了收入，因此，税收使卖者的状况变坏。买者虽付给卖者较低的价格(假定2.8元)，但包括税收在内的有效价格从税收前的3元上升为有税收时的3.3元(2.8元+0.5元=3.3元)。因此，税收也使买者的状况变坏了。

总之，这种分析得出了两个一般性的结论:税收抑制了市场活动，当对一种物品征税时，该物品在新的均衡时销售量减少了;买者与卖者分摊税收负担，在新的均衡时，买者为该物品支付得多了，而卖者得到的少了。

(二)向卖者征税，如何影响市场结果

现在考虑向一种物品的卖者征税。假设政府要求汽油的卖者每卖一升汽油向政府支付0.5元。最初这项政策会影响汽油的供给。此时需求量是相同的，所以，需求曲线不变。与此相比，对卖者征税增加了销售成本，这就使卖者在每一价格水平时供给的数量少了。供给曲线向左移动。如图2－27所示。

我们仍可以准确地知道移动的幅度。在任何一种汽油的市场价格下，卖者的有效价格即他们在纳税之后得到的量要降价0.5元。例如如果市场价格正好是2元，卖者得到的有效价格就是1.5元。无论市场价格是多少，卖者仿佛在比市场价格低0.5元的价格来供给。换个说法，为了诱使卖者供给任何一种既定的数量，现在市场价格必须高0.5元，以弥补税收的影响。

税收使供给曲线向上从S移动到S₁，其移动幅度正好是税收量(0.5元)。

买者与卖者又一次分摊了税收负担。由于市场价格上升，买者单位价格比纳税前多支付了0.3元。卖者得到的价格高于没有税收时，但有效价格(在纳税之后)从3元下降为2.8元，卖者单位价格比没有税收时少收入0.2元。

比较图2－26和图2－27得出了一个令人惊讶的结论:对买者征税和对卖者征税是相同的。在这两种情况下，供给和需求曲线的相对位置发生了移动，在新均衡时，买者和卖者分摊税收负担。对买者征税和对卖者征税的唯一差别是谁把钱交给政府。

(三)弹性大小与税收归宿

当对一种物品征税时，该物品的买者与卖者分摊税收负担。但税收负担只有极少数情况下是平均分摊的。图2－28中(a)和(b)的差别表明供给和需求的相对弹性不同会导致买卖双方税收负担的差别。

图2－28(a)表示供给非常富有弹性而需求较为缺乏弹性市场上的税收，卖者只承担了一小部分负担，而买者承担了大部分税收负担。这是因为，卖者对某种物品的价格非常敏感，而买者非常不敏感。所以当征收税收时，卖者得到的价格并没有下降多少，因此，卖者只承担了一小部分负担。与此相比，买者支付的价格大幅度上升，表示买者承担了大部分税收负担。

图2－28(b)表示需求非常富有弹性而供给较为缺乏弹性市场上的税收，虽然是向买者征税，但买者只承担了一小部分负担，而卖者承担了大部分税收负担。这是因为，买者对某种物品的价格非常敏感，而卖者非常不敏感。所以当征收税收时，买者付出的价格并没有增加多少，因此，买者只承担了一小部分负担。与此相比，买者获得的价格大幅度下降，表示卖者承担了大部分税收负担。

征税定理:税负更多的由缺乏弹性的一方承担。

1990年，作为削减财政赤字一揽子计划的一部分，美国国会通过了对价格昂贵的游艇、高级轿车、私人飞机等奢侈品征收10%的奢侈品税。由于只有富人买得起这类奢华东西，所以，对奢侈品征税看起来是向富人征税的一种合理方式。由于奢侈品很高的需求弹性，到1991年初，有钱人为逃避税收纷纷转向邻国巴拿马等地购买游艇，导致美国东海岸度假胜地南佛罗里达地区的游艇销量急剧下降90%，包括奔驰、凌志在内的高级轿车的销量也急剧下降。其结果给经济带来了两个不利影响:一是与政府的愿望背道而驰，原本预期由有钱人承担的税务负担最后落在有关产品的生产者和销售者身上，而这些人本身多半并不会富有到可以支付奢侈品税的地步。二是这一新税项可以在未来5年内为国库带来大约15亿元的进账，平均每年应该达到3亿元。然而就在第一年，即1991年，有钱人总共才为购置奢侈品上交了3 000万元的税金，只有预期的1/10。且开征的第一年，1/3的美国游艇制造商停止生产，2万多名工人失业。两年后的1993年，政府不得不宣布撤销这一税项。

需求Demand　　　　　　　　　　　　供给Supply

均衡Equilibrium　　　　　　　　　价格弹性Price Elasticity

替代品Substitutes　　　　　　　　互补品Complements

支持价格Support Price　　　　　　限制价格Ceiling Price

消费者剩余Consumer Surplus　　　　生产者剩余Producer Surplus

谷贱伤农Cheap Grain Harms the Peasants

薄利多销Small Profits but Quick Turnover

供求定理Law of Supply and Demand　征税定理Law of Taxation

一、基础知识运用

1.下列哪种情况不可能引起玉米的需求曲线移动?(　)

A.消费者收入增加B.玉米价格上升

C.大豆供给量锐减D.大豆价格上升

2.下面哪一种情况将导致供给的减少?(　)

A.消费者收入的增加B.技术的变化

C.成本的下降D.替代品价格的上升

3.低于均衡价格的现象，说明(　)。

A.市场需求旺盛B.市场过于疲软

C.市场供不应求D.市场供过于求

4.均衡价格是(　)。

A.供给和需求相等时的价格

B.固定不变的价格

C.供给量和需求量相等时的价格

D.消费者认可的价格

5.小麦歉收导致小麦价格上升，准确地说在这个过程中(　)。

A.小麦供给的减少引起需求量下降B.小麦供给的减少引起需求下降

C.小麦供给量的减少引起需求量下降D.小麦需求量的减少引起供给量下降

6.假如生产某种商品所需原料的价格上升了，这种商品的(　)。

A.需求曲线将向左方移动B.供给曲线向左方移动

C.供给曲线向右方移动D.需求曲线将向右方移动

7.如果政府利用配给的方法来控制价格，这意味着(　)。

A.供给和需求的变化已不能影响价格B.政府通过移动供给曲线来抑制价格

C.政府通过移动需求曲线来抑制价格D.价格随供求变化波动

8.政府为了扶持农业，对农产品规定高于均衡价格的支持价格。政府要维持支持价格，应该采取下面哪项相应措施?(　)

A.增加对农产品的税收B.实行农产品配给制

C.收购过剩的农产品D.查处黑市

9.政府把价格限制在均衡水平以下可能导致(　)。

A.黑市交易B.大量积压

C.买者买到了希望购买的商品D.供过于求

10.当咖啡价格急剧上涨时，对茶叶的需求量将(　)。

A.减少B.保持不变C.增加D.不确定

二、作图并分析

1.某商品价格变动情况下，需求量和供给量变化情况如下表，请画出该商品的需求曲线、供给曲线，并在图中标出均衡价格和均衡数量。

三、理解与分析

1.已知某一时期内某商品的需求函数为Q=50－5P，供给函数为Q=－10+5P。

(1)求均衡价格P和均衡数量Q，并做出几何图形。

(2)假定供给函数不变，由于消费者收入水平提高，使需求函数变为Q=60－5P。求出相应的均衡价格P和均衡数量Q，并做出几何图形。

(3)假定需求函数不变，由于生产技术水平提高，使供给函数变为Q=－5+5P。求出相应的均衡价格P和均衡数量Q，并做出几何图形。

2.前美国总统卡特在任内的一次记者会中被问到:他所提议征收的汽油税是否会提高汽油的价格?总统当时的回答是:刚开始课税会使价格上升;但较高的价格会使需求减少，稍后汽油的价格就会下跌。请根据所学理论分析这一回答准确吗?

3.假定肉肠和面包是完全互补品。人们通常以一根肉肠和一个面包卷为比例做一个热狗，并且已知一根肉肠的价格等于一个面包卷的价格。

(1)求肉肠的需求价格弹性。

(2)求面包卷对肉肠的需求的交叉弹性。

(3)如果肉肠的价格是面包卷的两倍，那么肉肠的需求价格弹性和面包对肉肠的需求交叉弹性各是多少?