序　　言

中国自近代以来便饱受毒品之祸。尽管新中国成立后曾一度禁绝毒品，但近三十多年来，受国际国内各方面因素的影响，毒品问题再次成为考验中国社会稳定和繁荣的严峻挑战。云南省毗邻的“金三角”所在地缅北地区仍是对我国危害最大的境外毒源地。通过中缅边境陆路进入云南省并进而流向内地或过境贩运到境外的毒品，已占“金三角”毒品总量的80%。特殊的地缘因素导致云南省的毒品犯罪、吸食毒品现象长期呈现居高不下态势，由此衍生的艾滋病感染者人数亦不断攀升，已经严重威胁到边疆地区公众身心健康及和谐社会的构建。

面对上述局面，云南大学法学院始终从民族兴衰和国家安危的高度，深刻认识禁毒防艾工作的极端重要性和紧迫性。云南大学自1923年设立法科教育，历经八十余年的建设和发展，已经成为云南省乃至西部地区最重要的法学教育与科研基地。学院从云南大学“立足边疆、服务云南、面向东南亚”的办学宗旨出发，重视教学科研、重视服务社会、重视特色学科建设，在禁毒防艾的研究方面一直处于全国领先水平，并形成了一支拥有高中级专业技术职称与海内外博士学位人员组成的科研团队。该团队围绕党和政府提出的禁毒战略、方针，利用云南省特殊的地理位置，充分运用现有资源，长期以来致力于禁毒与刑事法律、毒品与艾滋病问题的法律社会学研究、法律与毒品、艾滋病社会工作领域的研究和社会工作，完成多项国家级和省部级课题及重大攻关项目。

此外，云南大学法学院作为全国重点综合性大学唯一在本科开设禁毒学专业的学院，在抓好本科生学科教育的同时，不仅在法学硕士生、在职法律硕士生教育中设有禁毒学研究方向，而且在民族法学专业法律人类学方向博士生中培养从事毒品问题研究的学生，为国家培养了大量高层次的禁毒专业人才。

但我们也应清醒地看到，我国禁毒防艾研究也面临着严峻挑战与发展机遇并存的局面。当此之际，全面、客观地检阅、总览禁毒防艾研究的发展历程和现状，准确地了解和把握既往禁毒防艾研究的热点、难点及争议问题，科学地分析和展望禁毒防艾研究的发展方向和趋势，不仅有助于揭示当代中国禁毒防艾工作开展的历史必然性、发展联系性和阶段性，而且对我国禁毒防艾研究的开拓创新和社会进步具有重要的理论和实践意义。

回顾过去，尊重历史，是为了立足现实，展望和开辟未来。有鉴于此，我们一直注意分析和总结我院禁毒防艾研究的理论成果和发展状况。呈现在读者面前的《毒品、艾滋病问题的法律与政策研究》一书就是围绕上述目标所进行的努力。本书以专题为经，以时代为纬，在体系结构上共分为五编，收录了41篇论文，分别从禁毒政策的多维视角、毒品问题的域外考察、毒品犯罪的定罪量刑、戒毒康复的实证研究和艾滋病人的权益保护方面对我院近年来禁毒防艾的学术成果加以梳理。本书是一部力图客观、全面、系统并较为翔实地介绍和反映我院禁毒防艾研究工作逐步发展、完善之历程的学术研究资料书、参考书。在一定意义上，该书亦是反映我国禁毒防艾研究历史进程与发展状况的一个缩影。我们希望并相信，本书的出版会对我国禁毒防艾研究的回顾总结、反思提升、继续开拓和繁荣发展，对服务于禁毒防艾人民战争大局的各条战线从业者研究禁毒防艾理论与实务问题，提供参考并有所裨益。

需要说明的是，本书收录的论文，绝大部分已在国内知名期刊公开发表过，为真实地反映我院禁毒防艾研究的发展轨迹，将其收入本书时，只做文字性、技术性的编辑加工，而不做观点和内容的实质改动。已经发表的均在篇末注明原载出处，少量未发表而首次收入本书的也以适当方式予以注明。

最后，特别感谢云南大学出版社对本书出版工作的重视和大力支持。责任编辑认真、高效的编辑工作为本书增色良多并保证了本书及时面世，在此一并表示衷心的感谢和崇高的敬意。

本书若有不当和疏漏之处，敬祈读者批评指正。

陈云东　谨识

2010年6月15日