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秦润卿史料集
1.4.28 金融业今日之使命

金融业今日之使命

秦省如

自去秋美国实施白银政策以来,我国首当其冲,其所受之深刻,如水银流地,无孔不入。良以我国为用银国家,以白银为货币之本位,一切交易之媒介,以银为标准,一旦海外白银之价格,骤以人为之方法,而起高涨,则国内之银价势必与海外之银价相差甚远。故于装运出口,售之海外,实属有利可图。一般好利之徒,以为利之所在,偷装出口,但求个人之利益,置全国真个经济破产于度外。我国为入超之国,年年国际收支之差额,势必藉运银以偿付之。重以我国生产落后,银矿未启,国内固有之白银,仅供币制之运用,一受价格上之差异,白银源源外流,库存日减,而内底之恐慌,币制之浮动,银根之奇紧,种种病态,交踵而生矣。

夫上海市面之凋敝,购买力之薄弱,地价之惨落,与夫物价指数之下降,已足使上海之金融业奄奄一息。加之银底薄弱,益陷之于困迫之途。故去年大结束期间,工厂商号,类以购买力薄弱,生产积滞之故,均告停顿。金融业以建筑于百工之上,遂亦不得不呈疲乏形态,致于不克自保。当此时也,金融业既感于自身恐慌之迫切,而市面之衰落,亦复日益露骨。政府当局感于上海整个金融业之破产,关系于国计民生之巨,不得不从事救济,以图万一,于是乃有中央、中国、交通三行,尽量抵押拆放款,以资周全之方案,及联合银行钱庄,举办信用小借款,以助其成。故在此警戒期内,金融业得以安渡危境,于政府当局之苦心筹划,与诸领袖之夙夜匪懈之功,诚不可以没也。

如春以来,一般社会之望市面之转好,如久旱之望云霓,但愿与事违,不景气之弥漫,依旧如故。夫市面之兴旺也,初非一朝一夕之所能成就,必经几年之经营,始可成就。目下市面因生产业之衰落,受敝已深,欲一蹴能臻繁荣之境,势有不可。银钱二业鉴于去年之危机,咸具紧缩之政策,以图自身之安全。放款方面,亦一律加以收缩,在工商业方面,大都感资金枯竭之苦,于其他之业务放款,则徘徊不前,其影响亦出于万不得已也。

然则处此景气未复之际,金融业之紧缩,又复如是,工商业彷徨于黯淡之途,难趋进展,金融业应取何途乎?夫金融业本以百业兴衰为兴衰,既以百业之衰落,而呈疲乏之状态,不能不趋于紧缩之一路。工商业亦以失资金上之周转,不得不为将伯之呼吁,此五百万信用小借款,实两利之举也。

最近绸业方面又积极使用商业承兑汇票制度,亦无非因信用过事收缩之结果,为商业上开一新局面,果能行之有效,实为吾国信用制度扩张之先声也。

金融业处于今日之地位,其责任固极重要,而于将来之趋向,须加以探讨,吾人以今日之金融实负二大使命,曰复兴农业,曰扶助工业,二者相辅而行,缺一不可。

金融业处于今日之地位,首须研究其业务之发展,于救济工商方面,应极力推施其范围,而于其对象,尤须作精密之审察,助他业之成功。至于存款之吸收,亦虽属切要,然亦必加以审慎,盖过大则于其负担方面有加重之趋向也。迩来金融业吸收存款,不惜抬高利息,以为招徕者,此项资金,大率投资于债券及地产。今者时变景移,债券利息日薄,地产亦一落千丈,存款之款额愈多,其责任亦愈重。故于高利收入之存款,亦感无从运用之苦。此诚目下之难局也。

为今之计,昔日资金集中于城市者,设法使之流入农村。盖近年以来,农村资金之缺乏,已成普遍情形,建设已破产之农村,使之复兴,实为目前之急务。我国农民人口,占百分之八十以上,为大多数之人民,故农民购买力之衰落,亦即大部分人口购买力之衰落。是项投资,除直接贷之于农民外,并应设法讲求种植方法,及其他种种手续上之便利,使农村经济,渐趋康复。农民生活苟能增进,无形中即增进人民之购买力,购买力一有起色,一般商品之销路,亦将随之而增加,同时市面之复苏,将追踪而至矣。此外如内地运输上之建设,如铁路公路水利等,亦须随时予以款项上之接济,予农事上种种之便利。即以米谷而论,我国以交通之不便,使产销两方,不能有适意之统制,供者无从运销,需者无从购得,往往此地米价极高,而彼地有拥积之苦。垄断、居奇等弊窦于以丛生。故交通事业,虽似抑其值,且运输之迅速,后能输甲邑之剩余,以补乙县之缺少,于水利之开导,其赐予农村也,极大可以防止干旱,与农村无关而实则关系綦切也。

扶助工业,提倡国货,为近者金融业之应时口号,然未能贯彻其衷,亦事实所限耳。工业之盛替,连关社会经济甚切。且我国际贸易,年年入超,洋货商品,充斥市面,脂膏外流,民病日甚,苟能振兴工业,驱洋货代之,由入超而成出超,于国于民,具有裨补。其时虽银价再昂,其影响不如目下之甚也。然工业之兴盛,必须有富裕之资金,与市场之需要,而我国工业之现状,未臻完美,亟待改善,其资金之周转,尤必恃金融业以为后盾,工业一有生气,资金即可活泼,此则金融状况之正规时期也。

当此经济危难之秋,因美国白银政策所受之恐慌,使银价逐步升涨之际,其势益甚。美财长虽有限止外国银币进口之举,在表面上似予我用银国之好惠,实际上乃一种敷衍之手腕,无所补益。盖银币溶成银条,虽非银币之形质,而仍得以银块输入美国,在成本上虽属稍昂,其厚利仍属不赀,故运银出口,决不因此而绝迹也。是则金融恐慌之潮,苟非根本加以改善,未必能无形减退,是则在吾人之努力耳。(《钱业月报》15卷6号)