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秦润卿史料集
1.2.25 谈钱庄法之需要

谈钱庄法之需要

新声社记者以钱业公会呈请国府另订钱庄法一事。特往访钱业公会常务委员会秦润卿,询其意见。秦君所言颇关重要,大意略谓:银钱两业,虽同为金融机关,然实有根本不同之点。盖钱业放款凭对方信用,故称信用放款,历来如是。海通以后,因外国金融业以押汇押款为主,上海虽亦仿效其法,然仍居少数。至于内地,则沿袭数千年来之旧道德,与数百年来旧习惯,均以信用放款为主。即如敝业,在上半年茧茶,下半年花米以及其他某项乡货上市之时,所放与商家之款,均属信用放款,所以调剂农商者,习惯相沿,有非此不可之势。其次,如中小商店,资本仅一二万元或数千元,其营业数目,往往超过其资本若干倍,亦赖钱庄信用放款为之补助。且我国尚无大商人,扶助中小商人,所以预防大商人之垄断,实于农工有直接利益,尤与孙总理节制资本及农工政策相合。故限制信用放款,于钱庄固有窒碍,于社会先有莫大影响也;第二,关于钱庄的组织,秦润卿指出,钱庄组织系合伙性质,股东负无限责任,另有业规,亦甚严密,以保同业之信用;第三,关于钱业附庸银行法内,除资金停滞、投资者疑惧及改组公司外,尚有其他困难,股东财产大都为现款,今日存于甲,明日存于乙,或营其他营业,本无一定。若披露于外为商界所忌,故将财产证明书陈报,事实上万不可能。又如资本数额一项,当依地方商业情形而定,若限于定数,集合多数资金,在乡镇或无此力量。以中国幅员之大,国家在目前未能遍设农工银行之时,一旦原有钱庄受条例限制,不能维持现状,则乡镇农工资金,势必不能周转。他若营业时间,则嫌其呆滞,营业手续,又较为繁重,尚为问题中之小者。总之,国家法令当谋普及乡镇僻处,不宜但顾及通都大邑。

银行历史至多不过四五十年,而钱庄已有三四百年,马寅初先生系银行家,对于钱业不免有隔膜之处,所发表意见或系就一方面之观察,仍希望政府另订钱庄法。(《银行周报》15卷11号)