烟兑业与辅币券
辅币券之发行,为吾人夙所赞成。三年来,劣毫之危害日益剧烈,社会所受之痛苦,日趋深重。一切救济方策既实行而无效,辅币券问题,遂为时贤讨论之焦点。十四年春,公共汽车既有镍质辅币之铸发,西商苏德尔复有请工部局发行辅币之建议。沪人士凛于辅币主权之被夺,群主自动发行辅币券,而发行机关,各金融商业公团,均认中交两行为最宜。虽辅币券之发行,成本巨手续繁,无利可图,且虞亏蚀,而从两行现在之地位论,原负有整理币制之使命,为公众而小小牺牲,果属义不容辞,故两行亦慨任发行之职。筹划经年,新印之券,始相继到沪。爰于十二月一日开始发行,中行券计分一角、二角、五角三种,交行券则分一角、二角两种。券之印刷并皆精致,纸张亦甚坚韧,实开沪埠辅币史上之新纪元也。吾人以该券有特别称许之价值者,摘要言之,约有数端。
第一,大洋与小洋之习惯可以打破也。两行所发行之辅币券为十进,即每一角券十枚,二角券五枚,五角券两枚,即合国币一元,通行以后,只有主币与辅币之分,不复有大洋与小洋之别矣。
第二,币制十进制之基础可以确立也。据民[国]三[年]国币条例所规定,国币计算,均以十进。每元十分之一称为角,百分之一称为分,千分之一称为厘,公私兑换,均照此率云云。曩年曾由津厂铸十进二角、一角新银辅币,嗣以该厂滥铸滥发拒绝收回,至十二年时,京津公然折扣行使,十进遂为破坏无余,其关键不在新银辅币成色重量之高低,而在于币厂不能限制铸造额,能发而不能收。今两行所发行之辅币券,虽无十进之新银辅币以为兑换之准备,然既每十角可以兑换国币一元,只须两行之发行额,不超过其兑换国币之能力以上,则市面行使既无折扣之虞。稍假时日,养成人民十进之习惯,再进而谋十进新铜币之推行,则币制十进基础之确立,不能谓非肇始于今日也。
第三,无重量成色之参考也。按诸各国币制之公例,辅币实价无一不较其名价为低。因辅币之行使价值不问起成色如何,唯重在保持其与主币之法定兑换率于不变,复规定其最大之授受额,斯即毫无问题发生。目前吾国辅币之所以极端紊乱者,即由于主辅币间无法定之兑换率,须按行市以为兑换时折合之标准,而角洋之行市,又视其成色重量以为高低,角洋之成色重量,既极参差不齐,于是角洋行市,乃至极端紊乱不复可以究诘。今两行所发行之辅币券,既以市间通行之国币,为兑换之用,故历来社会所感角洋成色重量参差之痛苦,乃可一扫而空。
第四,一切授受可以便利也。目前市面各种物价,殆有百分之九十五,喜以大洋计算,如其定价适为大洋一元,即可付以国币一元,固无问题。然若超过一元,为一元二角五分时,或不足一元为八角六分时,则此项超过或不足之角洋零数,必须按大洋贴水,而以小洋支付。又其尾末之分数,又须按大洋兑铜元价以铜元支付。照此办法,在购主方面,辗转折合,故觉不胜其烦,在商家方面,定价本为大洋,柜上须先经一番折合手续,以收入大洋小洋铜元。而收入以后,复须折合大洋记账,计算手续之繁琐,不待赘言。一般商家,虽或因习惯已久,不觉其烦。然一旦有十进计算之辅币券流通,则从来大洋小洋间之折合贴水等手续,完全打破,其进出授受之间,殆无不深感其便利者矣。或谓铜元仍按行市行驶,即仍有折合大洋之烦,不知辅币券出现以后,则兑换手续,已由大洋与小洋、大洋与铜元、小洋与铜元之三种关系,变为大洋与铜元之一种关系,无形之中手续已减去三分之二。吾人固不可以一分犹未祛除之故,便谓其余二分,亦即应予保留。例如有距离三十里之路程,某甲现在每日只能步行二十里,若谓因其一日不能达到,即并此二十里而不行,天下固无此理也。
第五,意外之损失可以防止也。目前因有紊乱不堪之角洋存在,我人以大洋兑角洋,再以角洋兑铜元,以及一般苦力小贩,以铜元兑角洋,以角洋兑大洋,此中行市之高抬压抑,固一惟烟兑业之意所欲为。此外尤有一层,即单毫早经绝迹,以通行之双毫价值论,每双毫一枚,约合铜元四百四五十文。据调查所得,则目前沪上双毫之种类,乃多至三数十种,其成色重量大有参差,因此其价值亦大相悬殊。除一文不值之铅角、铜角,及做假之劣角(其实就广义之严格论,今日市上之双毫,皆劣角也)外,兑值有差至三分之二者。然而角洋成色之孰优孰劣,价值之孰贵孰贱,非我辈一般人所能认识也。我人平常所使用之双角,皆系向烟兑业者兑换而来,顾转瞬间以双毫向其兑换铜元,或购物时,往往遭其白眼。若者为铅角、铜角、做旧,不值一文;若者为哑板、锉边、木声,须给贴水,始可收用。我人虽遭此重大之损失,而依然无可避免,一俟囊中双毫用完以后,又须向其兑换,于是所谓不值一文,及必须贴水之劣角,又源源而来。故我人一年之中,除受兑换业行市上之正当盘剥外(彼自以为正当,故亦从而正当之)。而因收用劣角所生之意外损失,其总数乃至可惊也。今两行所发行之辅币券,既概以十进计算,所谓大洋与小洋间之行市,根本即已取消,加以印刷精致,纸张坚韧,有颜色以别其额面之大小,有光狭以别种类之异同,到手即知,无复鱼目混珠之弊。是以辅币券之发行,其所予社会上之授受便利,犹其小事,而其所以保护社会所受烟兑业不当之盘剥,其功实大。我人所以赞成辅币券者,即在此点。而烟兑亚不惜冒天下之大不韪,出全力以争者,亦在此点。
第六,发行机关信用之可靠也。辅币券之纸张印刷成本,最多约仅五分,今乃以之代替一角、二角、五角之大洋,故其惟一问题,即在于两行是否能不滥发,致超过其以十角辅币券兑换国币之能力而已。然两行之地位信用如何,我人不必为之谬赞。唯两行所发之国币钞票既能远近流通无阻,一般社会全体欢迎,即今日反对辅币券最力之烟兑业,亦照常收受言之,则以区区之辅币券,乃至疑于两行之能否照兑,苟非神经过敏,盖亦别有用心者矣。
综上所述,辅币券之于今日,实有不可磨灭之价值。自发行以来,迄今旬日,舆论一致赞许,社会全体欢迎。唯烟兑业独悻悻然怒不可遏,并于六日发表宣言,详述辅币券发行之不可。兹录其宣言如下:
各界诸君公鉴,中、交两行,新近发行辅币券,敝会同人,曾经开会详细讨论,认为前途困难甚多,业已通告同业一律拒收,深恐外界不察,误会发生,以为敝业只图私利,罔顾大局。敝会同人谨以最诚恳之意见,敬告海上各界诸君,第敝同业受劣质辅币之痛苦,胜于其他各业,设有良好十进辅币发行,极表欢迎,焉有拒绝之理?沪北烟兑业联合会,去年秋间,发起改良辅币研究会,曾推江森裕、蒋兰亭二君,往访傅宗耀、倪远甫、秦润卿诸君,征求同意,傅、倪、秦三君,亦表同情,后因时局不靖,此事暂归停顿。十九路烟兑公会陈家宝君,亦曾向总商会、银钱公会,建议改铸十进位银铜辅币,以维金融。以上情事,均属有案可稽,有报客凭。惜哉敝同人大声疾呼,力谋改良辅币制度,而社会人士,咸皆漠视,殊可叹也。查辅币券纸张与花纹,因价值之低廉,难求精美,设有假券发生,真假莫辨,将来去取授受,定多无数之纷扰,此应拒绝者一也。中交银行发行辅币券,其他银行钱庄势必群起效尤,将来种类繁多,与汉口钱票无异,此应拒绝者二也。况辅币为日用必需品,转辗菜摊及中下等社会人士为多,不数月字迹模糊,非但不能辨别其真伪,而且不能知其票面之价值,此应拒绝者三也。若任辅币券之流通,现行银角、铜元,其价格势必低跌。依今兑价,生计已感困难,若再跌荡,小本营业,何以谋生,此应拒绝者四也。再查各国辅币之成例,咸皆硬质,如日本等国,虽用辅币券,唯国家银行方有发行权利,我国则不然,大凡银行,均可发行纸币,一无限制。银元纸币已觉花样繁多,辅币券一出,更不堪设想。我国北方虽有辅币券,成绩亦属不良,此应拒绝者五也。敝会同人,谨希望各界诸君一方拒绝辅币券,一方速谋改铸十进银铜辅币,庶几币制得意整顿,金融可以维持,市民幸甚。
右列五大理由,骤聆之未曾不娓娓动听,似该业与社会公众利益,亦能热心维护。虽然岂然乎?同日商报柳唐君,即为文以驳之,所言痛快淋漓,确切之至。兹特转录于后,以见公论之一斑:
昨日烟兑业为拒绝辅币,发表宣言,声明拒用之理由五项。第一项虑有假券发生,则何妨要求中、交两行加以注意,花纹印刷,固当力求精良,检点兑现钞票,必留意有无假券发现,有则速行查办。况银元币票尚有伪造,不以为拒用之理由,何独于辅币券,即以恐有伪券为拒用之张本。第二项群起效尤一节,以印刷精美之辅币券,成本必大,发券无利益,若发行恶劣之辅币券,市民亦必拒用,何待于烟兑业之顾虑,故烟兑业只应指明中、交辅币券,不精美之处何在,及如何始为精美,而加以督促耳。至于第三项,但当责成发券者,对于污损不堪辨认之券,责其收回足已。第四项乃烟兑业拒用之真心诚意,然烟兑业不当从换兑上,剥蚀兑换者之利益,为维持生活之正道,应从其他货物上以布生计上之安全,方为正办。盖操纵兑价,实为不正当收入且为违法之行动也。第五项与第二项同,而不知中、交两行在国家银行未成立之前,比较得认为近似于中央银行之处也。至于援日本为例,则日本两替店兑券一枚,获铜元一枚,不若沪上烟兑业从兑换上谋大利,以为生活者也。若一方改铸十进辅币,固属大众赞同,但天津之袁头币,当初何尝不十足行使,终必为兑换业抑制与小洋一律为止。故即有良辅弼,烟兑业之把持不改,实为币制整理之一大障碍也。
简言之,烟兑业非反对辅币券也,亦非反对中、交两行之发行辅币券也,实反对辅币券之为十进制,及中、交之居然发行此十进制之辅币券耳。假使辅币券而非十进制,而为小洋券,亦同样依小洋贴水行用。吾知烟兑业因多出一盘剥之工具,即使有伪票出现,该业亦将欢迎不暇。进一步言之,辅币券一经流通以后,该业所悬念者,辅币券之兑换,毫无余利可图,犹其余事。而现在充斥市面之劣毫,实有为其全数驱逐之可能,则大利所在,生活所关,安能不痛哭流涕以争也哉?
然而烟兑业之利害,其与一般社会系处完全反对地位。故吾人所应知者,即烟兑业不正之利得,苟不铲除,则社会公共之被其剥削,将无底止。今日烟兑业为生存起而力争当,特不审社会公众将何以处此耳。(《钱业月报》6卷12号)