案例引导

实安公司是一家生产建筑材料的企业。去年，公司研制的新型建筑材料为企业赢得了一个业绩优异的会计年度。事实上，实安公司在全国建材市场一直居于主导地位，占据较大的市场份额。十多年前，当中国房地产热刚刚兴起之时，实安公司就以其技术领先的建材成为市场的主导。但是，当专利期满后，其他建材企业也能够掌握并使用同样技术生产同等水平的建材，市场竞争变得尤为激烈，产品价格被迫下降，公司盈利水平也越来越低。

这一次，公司经理层清醒地意识到，随着公司新型建筑材料的问世，历史可能还会重演。过去，由于一直居于行业的主导地位，公司不是很注意对产品成本的控制管理。然而，当价格战役再次打响时，成本控制将变得至关重要，很可能决定公司的成败。为此，公司经理层认为，通过对成本项目实施控制管理，几年之后当价格竞争重演时，公司产品在价格上将更具竞争力。

下面是公司内部会议上相关人员的发言。

财务总监说：“过去，公司的盈利一直很好，资源也比较充足。也许正是因为我们一直比较成功，所以才忽视了对成本的控制管理。我们从未认真地确定过成本应该是多少，也没有要求部门经理对成本控制负责。”

总经理说：“如果我们现在不采取行动对成本项目实施控制管理，那么未来我们的资源就会发生短缺。我希望各部门经理能够意识到你们对成本控制的责任，对成本控制的结果将决定你们的年终奖金。”

财务总监说：“为了实现对成本实施控制管理的目的，我们需要首先明确成本应当是多少，而不是一直是多少。各部门经理要参与确定有效的成本水平，公司将在此基础上编制预算。经理人员的奖金和晋级将与对成本实施控制管理的结果相关联，以使经理人员树立成本控制意识。”

假如你是实安公司的管理顾问，那么针对上述情形，你将如何从标准成本系统和质量成本控制两方面为公司提供建议？