香港科技大学辩论队　教练陈词

一、定义

题目为整治交通秩序关键在于机动车管理，里面包含几个重要名词。

1.整治：整顿治理。包括机动车管理，道路管理，行人管理，和非机动车管理等。

2.交通秩序：包括交通堵塞问题，交通意外，污染，能源等，而其中以妨碍交通顺畅的堵塞和意外问题为重点，良好的交通秩序包含主要是畅通和安全两个方面。

3.整治交通秩序：目前的交通秩序已经出现了问题，整治的目的是解决当前的问题，而不是预防和规划。而整治也主要是针对堵塞和交通意外，为的是畅通和安全为理念的良好交通秩序。

4.机动车管理：机动车主要指汽车和摩托车，尤以占机动车比例最大，同时也是占用路面资源最多的小型汽车管理为主，而机动车管理包括（1）对车辆自身的管理，如外观、载重、规格等；（2）对驾驶车辆的管理，主要是对驾驶员的考核与违章惩罚；（3）对机动车行驶的管理，如按照道路指示及行车安排的指引行驶；（4）对机动车停放的管理；（5）对机动车数量的管理，如限制上牌等。

这是一个包含从销售、使用、淘汰这一条龙的配套管理概念。

5.关键：最重要、决定性的因素，解决问题的枢纽所在。与整治交通秩序的所有办法是整体与部分的关系。“关键”一定有一个问题的根本原因，一定有一个解决问题的核心和起动点。我们也同意综合整治，但综合整治也要有关键和重点，所以如果所有问题同等重要或关键是综合治理的话，那么等同于没有关键，而没有关键是违反今天辩题的。（今天的辩题关键在于是不是机动车管理，前提是要有关键）如果有，又不是机动车管理的话，请指出它到底是什么，我们把它和机动车管理来比，看看谁更是关键。

综合而言，这题我方必须证明机动车管理是带动交通秩序改善的枢纽所在，而反方则须证明，关键另有他因。

二、逻辑架构

我方将秉承从事实中找答案的原则，通过对事实的研判，找出交通秩序紊乱的主要症状，从而反思症状的成因和解决方式。

1.交通秩序的现状。

我国现在的交通秩序问题主要出现在大中城市，尤其是以北京、上海为代表的32个特大城市，主要症状有车多路少而导致的交通不畅，行人、自行车等非机动车的道路设施受到汽车的挤压，以致出现争路现象，还有机动车驾驶员素质不高，出现乱塞乱挤，不遵守交通规则。这些表现在统计数据上则为，道路的平均时速低下，意外率高。另外还有交通管制不严、违章现象严重等问题。

2.病因研判。

通过对比外国的例子，我们发现，这些现象都曾在他们汽车数量急剧增长的时候出现，而原因指向车多路少、司机不遵守交通秩序。增加建设道路设施，控制路上车辆数量。对于交通意外导致的交通秩序混乱问题，要加强驾驶员的培训和考核工作，以及违章制度的管理。

3.解决问题的关键。

根据我国历年的车、路增长速度，增加道路设施是不切实际的，关键当以减少路上车辆为主。

其手法主要有两类，增加便利的公共交通，鼓励人们少用小汽车，或者提高小汽车的使用成本。而不论是哪一种，其第一步都是由机动车管理起。如通过发牌制度，提高小车的使用成本，通过公交专用线等鼓励公共交通。

4.交通的另一面：意外。

我想这是一个不辩自明的地方，90%交通意外由驾驶人士引起，而另一方面，路面车辆数目减少也必然降低意外数目。不过基于公平原则，我方不应在此深入，欺负对手。

三、作战方案

我方猜测对方有两个可能立论。

1.以增加道路设施，如红绿灯、指示牌等，增加道路使用的效率，减低道路使用量（方案甲）。

2.对方可能提出没有所谓的关键，提倡综合治理，面面兼顾。对此我方认为，机动车作为关键的同时，我方也强调要统筹兼顾，综合治理。而没有关键一说是不合题意的。并且，从辩证唯物主义哲学上讲，任何复杂事物的矛盾都有主支流之分，所以关键一定存在。

综合而言，整个辩论过程必须防止对方提出任何假设性的方案，必须迫使对方对任何方案提出行之有效的前例，务必使整场比赛以讲事实为主，而避免空谈蓝图。