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现代城市规划与管理
1.7.4.7 七、居住区规划结构的变化趋势

七、居住区规划结构的变化趋势

居住区规划结构是包括配套设施在内的规划组织结构形式,属于规划设计手法。因此,随着居民生活水平的提高、社会组织和生活方式的变化、公共服务设施的不断完善和发展,居住区的规划结构必然相应地进行变革。

(一)居住区规划结构的多元化

多年来,我国居住区的规划与建设已形成了以小区—组团这样一种比较程式化的模式构架,在我国以多层住宅为主的居住区规划中较普遍采用,其特点在于规划结构骨架比较清晰,组团的规模比较均衡。几个组团围合一个公共绿地(或公共中心)。

在住宅商品化的今天,居住空间的建设模式已经呈现出多元化的趋势,不同社会阶层的居住者对居住空间组织结构以及功能设施的要求不同,从而形成多样的规划模式。同时,居住小区已经全面推行物业管理服务,提供为小区居民服务的一系列居住生活保障体系。因地制宜(根据城市区位、环境条件和地价因素等)、因人制宜(根据不同的居住者)作出不同的规划,形成多样的组织结构是必要的。

(二)住宅组团在向小型化、私密性和舒适性发展

住宅组团的形式也正在发生新的变化,组团的规模经过了小组团—大组团—小组团的发展,由于人们对组团内部间的亲和感要求及空间活动的变化,人们在重视大环境的同时,越来越重视组团内部的空间环境和自身宅前屋后的空间,这是最接近人们自身的半私有空间和私有空间。随着社会的进步和工业化的发展,人们在参与社会活动的同时对家庭的留恋要求越来越高,半私有空间和私有空间是家庭的重要组成部分,在规划时,是室内外空间渗透的一个过渡,因此组团在向小型化、私密性和舒适性发展。

(三)街坊式布局形式日益被接受

组团变化的同时,街坊式布局在规划中又日益被接受,人们生活方式的改变直接影响小区的形式,这主要取决于人们的购物生活方式和交通方式,人们从以前小区配套式的商务服务中走出来,适应现代的生活方式,直接在大的超市购物,以小汽车为纽带的交通方式已不大考虑距离的长短了,而街坊式布局更能体现空间的私密性和交通方式所带来的方便。

这种“城市街坊”式的空间布局构想,灵感来源于国内外一些城市其宜人的街坊尺度所营造出的亲切的和人性化的街区氛围。“城市街坊”采用周边围合或半围合形式,形成尺度适宜的院落空间。“院落”成为“街坊”的核心,空间围合富有层次,外动内静,增强了居住者的归属感和安全感,保证居住区具有较强的私密性和可防卫性。其优点在于:充分利用城市道路,街坊内为绿化和步行区域;形成连续的线性街道空间形态和亲切围合的住宅公共空间,有利于街景的营造和住宅公共空间亲和气氛的形成;沿街底层商用有利于街景的形成,住户可以享受最便捷的日常消费。

(四)人车分流的交通布局形式受到重视

随着居民生活水平的提高,我国私家车近年发展很快,如何处理人、车、绿化的矛盾,对居住区规划布局方式影响较大。20世纪30年代建设于美国新泽西州的雷德朋居住区最早实施了人车分流,主要侧重从小学生上学安全的角度考虑,道路分布把家庭主妇和孩子使用的步行路与车行道相分隔,为居民设置了方便安全的步行系统,绿地、住宅和人行步道有机地配置在一起。这种道路规划布局得到了很高的评价,被称为“雷德朋体系”。目前,国内许多新建居住区围绕步行社区、人车分流和地下停车做文章,使居住区室外空间品质有了很大的提高,体现了社区的人文关怀,满足了人们日益提高的室外空间和活动需求。

(五)设计配套公建、绿地和道路时更多关注老年人的需求

我国城市在1999年已全面进入老年型社会,为了向“健康老龄化”的目标迈进,居住区规划对老年人的关照主要体现在配套公建、绿地系统和道路系统等方面,主要规划手法包括补充完善医疗保健设施、建立健全医护设施、充实文化体育设施和设置老年专业服务设施(老年活动中心);增加绿地面积,扩大老年人群体所需的户外活动公共绿地,精心规划和设计房前屋后庭院绿地;强调方便、安全、便捷和舒适的步行系统等。在单体住宅设计中还要考虑一定数量的老少居(两代居和三代居)住宅套型和老年公寓式住宅套型。

总之,面对复杂多样的社会需求,规划设计不能拘泥于固有的理论和模式,也不能盲目追随概念和潮流,社会对人和环境的关注决定了规划设计是一种辩证的、全面的、细致的工作。规划设计不单纯是图画艺术,也不单纯是工程技术,而是社会责任。在混沌中创造整体的协调的美是规划师和策划者所追求的最高境界。