二、居住区规划的基本原则、观念和要求

（一）居住区规划的基本原则、观念

居住区的规划设计是为居民营造“居住环境”，因此，必须坚持“以人为本”的原则，注重和树立人与自然和谐及可持续发展的观念。由于社会需求的多元化和人民经济收入的差异，以及文化程度、职业等的不同，对住房与环境的选择也有所不同。特别是随着住房制度的改革，人们可以更自由地选择自己的居住环境时，对住房与环境的要求将更高。因此，居住区的规划设计如何适应与满足各种不同层次居民的需求是一个十分现实而又迫切的问题。

（二）居住区规划的基本要求

1.使用要求

这是居住区规划设计最基本的要求。居民的使用要求是多方面的。例如，为适应住户家庭不同的人口组成和气候特点，选择合适的住宅类型；为了满足居民生活的多种需要，必须合理确定公共服务设施的项目、规模及其分布方式，合理地组织居民室外活动、休息场地、绿地和居住区的内外交通等。

2.卫生要求

为居民创造一个卫生、安静的居住环境。要求居住区有良好的日照、通风等条件，以及防止噪声的干扰和空气的污染等。

防止来自有害工业的污染，从居住区本身来说，主要是通过正确选择居住区用地。而在居住区内部可能引起空气污染的有：锅炉房的烟囱、炉灶的煤烟、垃圾及车辆交通引起的噪声和灰尘等。为防止和减少这些污染源对居住区的污染，除了在规划设计上采取一些必要的措施外，最基本的解决办法是改善采暖方式和改革燃料的品种。在冬季采暖地区，有条件的应尽可能采用集中采暖的方式。

3.安全要求

为居民创造一个安全的居住环境。居住区规划除保证居民在正常情况下生活能有条不紊地进行外，同时也要能够适应那些可能引起灾害发生的特殊和非常情况，如火灾、地震等。因此，必须对各种可能产生的灾害进行分析，并按照有关规定，对建筑的防火、防震构造、安全间距、安全疏散通道与场地、人防的地下构筑物等作必要的安排，使居住区规划能有利于防止灾害的发生或减少其危害程度。

4.经济要求

居住区的规划与建设应与国民经济发展的水平、居民的生活水平相适应。也就是说，确定住宅的标准、公共建筑的规模及项目等均需考虑当时当地的建设投资及居民的经济状况。

降低居住区建筑的造价和节约城市用地是居住区规划设计的一个重要任务。居住区规划的经济合理性主要通过对居住区的各项技术经济指标和综合造价等方面的分析来表述。

为了满足居住区规划和建设的经济要求，除了用一定的指标数据进行控制外，还必须善于运用各种规划布局手法，为居住区修建的经济性创造条件。

5.美观要求

要为居民创造一个优美的居住环境。居住区是城市中建设量最多的项目，因此它的规划与建设对城市的面貌起着很大的影响。在一些老城市，旧居住区的改建已成为改变城市面貌的一个重要方面。一个优美的居住环境的形成不仅取决于住宅和公共服务设施的设计，更重要的是取决于建筑群体的组合，建筑群体与环境的结合。现代居住区的规划与建设，由于建筑工业化的发展，已完全改变了从前那种把住宅孤立地作为单个的建筑来进行设计和建设的传统观念，而是把居住区作为一个有机的整体进行规划设计。城市的居住区应反映出生动活泼、欣欣向荣的面貌，具有明朗、大方、整洁、优美的居住环境，既要有地方特色，又要体现时代精神。