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现代城市规划与管理
1.7.3.1 一、城市基础设施的分类

一、城市基础设施的分类

(一)中国城市基础设施的分类

城市基础设施是既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。城市基础设施分为工程性基础设施和社会性基础设施两类。工程性基础设施一般指能源供应、给水排水、交通运输、邮电通信、环境保护、防灾安全等工程设施。社会性基础设施则指文化教育、医疗卫生等设施。一般而言,在我国城市基础设施多指工程性基础设施。其分类见图6-1。

(二)国外城市基础设施的分类

世界各国对城市基础设施的看法各不相同,但多数经济学家将基础设施分为生产性基础设施和社会性基础设施两大类:生产性基础设施是为物质生产过程服务的有关设施的综合,是为物质生产过程直接创造必要的物质技术条件;社会性基础设施是为居民的生活和文化服务的设施,是通过保证劳动力生产的物质文化和生活条件而间接影响再生产过程。

德国的经济学家将城市基础设施定义为:“在市场经济的条件下,基础设施也是发挥社会经济各个部门、各项功能所必不可少的基本条件。基础设施是所有的基本物质结构、制度和传统,以及一个社会可获得的人力资源的总和。”基础设施分为物质性基础设施、制度体制方面的基础设施和个人方面的基础设施等三大类。

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图6-1 城市基础设施分类简图

(1)物质性基础设施是指直接或间接由政府机构提供和管理的,为国民经济、环境保护、社会发展提供一般性服务的建筑物、构筑物和体制网络。

(2)制度体制方面的基础设施是指所有成文或不成文的法律、行政管理的条例和规定、规划发展的原则,以及传统和非传统的各种社会行为规范。

(3)个人方面的基础设施是指直接或间接与生产过程相关的人力资本。

(三)城市管网分类

1.电力

电力系统由电厂、输配电网络、用户所组成。电力线路分架空杆线及埋设(或置于专用的管道、沟管中)两种。通常电力电缆应在道路下埋设;超高压或高压架空杆线则需专辟走廊越野架设。

2.通讯

通讯有本地电讯网、长途通讯网所组成的民用电讯线路,军事战备网络和水运、铁路、电力等部门的专业通讯网络。通讯线路分架空及埋设两种。埋设的又可分直埋电缆及电话导管内的铝、铅包电缆等多种。

3.给水

城市给水管网系统由引水管道、水厂、输水干管(500毫米以上)、配水支管(300毫米以下)及用户所组成。其管材主要采用铸铁管、钢管、预应力钢筋混凝土管等。管径自75毫米至2000毫米不等,通常采用埋地敷设方式。

4.燃气

城市煤气系统由煤气厂经中压(或高压)输气管道及储气输配站和中压支管、调压站、低压配气管道及用户所组成,煤气管道的管材为铸铁管或钢管。通常管径为75—1200毫米。管道采用埋地方式。

城市天然气系统由天然气处理厂、首站、长输管线、门站、高压管网、天然气储配站、事故气源备用站、高中压调压器、中压管网,最后经过楼幢调压或箱式调压器将天然气供应用户。天然气输配气管道为钢管。

5.雨水

雨水管网系统,通常经街坊排水管道和道路进水口纳入城市沟管系统自流排放到城市水体中去。其常用管材为混凝土管或钢筋混凝土管,常用管径为230—2460毫米或3000毫米、3600毫米,通常用埋地方式。

6.污水

在生产及生活中产生的大量废水、污水需经污水干管收集、输送、处理后排放到城市水系。管材及输送方式类同于雨水管。

7.电视、广播线路

电视、广播线路常自成系统,建有架空及埋地两种线路或借用电讯系统网络传递信号。

8.电车供电网路

由电车整流站送出的600伏直流电经架空电线及埋设电缆送到架空触线上,再由电车集电管接入直流电动机而驱动车辆行驶。

9.集中供热

自热电厂引出蒸汽管道送至附近工厂供热。通常供汽半径不宜超过5公里。供汽管道常用无缝钢管并覆以保温层。供汽压力1.3—1.5兆帕。以架空管道敷排为主,埋地管道则需建设管沟或加套管。