二、前期工作

（一）准备工作

准备工作一般包括下述四个方面。

1.地形图的准备

一般需要有1:1000—1:2000的最新测绘的地形图，应大力推广和应用数字化地形图。

2.各种土地使用资料的收集

收集土地使用规划资料（包括经批准的总体规划、分区规划等），这些是控制性详细规划编制的基础。由于土地使用总体规划和分区规划与控制性详细规划相比通常是在一个更高、更宏观的层次上制定的，因而它们可以用于指导控制性详细规划编制。

3.基础调查

编制控制性详细规划之前必须集中人力与物力，进行现状情况的调查。有些资料在编制城市总体规划时已经收集，未收集的或年限太久或较粗略的则必须重新补充调查，一般需进行下述五方面的基础资料调查。

（1）有关的城市社会、经济调查。

（2）有关的城市土地使用调查。

（3）有关的城市人口调查。

（4）有关的城市道路与交通调查。

（5）有关的城市基础设施调查。

此外，还有与控制性详细规划有关的建筑调查。这部分资料往往在编制总体规划时未收集，但又是编制控制性详细规划特别需要的。

（二）专题研究

专题研究一般包括下述三个方面。

1.需要解决的主要问题及规划方法

每一个规划案例都应结合各自的城市特点、地块条件及城市规划实施管理的实际经验，进行详尽的研究，明确规划需要解决的主要问题，并确定基本的规划方法和表达模式，作为编制控制性详细规划的基本思路。

2.城市土地使用需求预测

基于各项基础调查，结合城市总体规划的目标，分析各种城市活动的发展趋势，预测各种土地使用类别（居住、商业、工业等）在未来若干年内的发展需求情况，并根据现状条件，将未来的各种用地需求分配至各个规划地区，为制定控制性详细规划指标提供依据。

3.城市基础设施条件的分析

对规划地区现状各种基础设施，如道路交通、给水排水、电力、通讯等设施能力进行评价，结合城市发展规划和各种基础设施专项规划，明确未来地区的基础设施状况，作为制定控制性详细规划指标的条件。