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现代城市规划与管理
1.3.4.2 二、城市建设活动的功能

二、城市建设活动的功能

城市建设过程既是一个经济运行过程,又是社会建设、文化建设、生态建设的过程。具体可以表述为以下三个方面:

(1)城市建设活动为城市各项功能的形成和发展提供了必要的物质载体。城市作为一个经济实体,其对内、对外经济活动必然依赖且受制于城市建设水平。例如城市建设构成城市对外各项活动的主要物质媒介,可以促进城市物质、信息流通的交通及信息系统,是城市产生集聚效益进行经济活动的前提。

(2)城市建设活动对生态环境起着很大的影响。城市基础设施在城市环境中起到强化输入(物质、能源、信息),加快流动(交通、信道畅通)及降低有毒物毒性的作用。它对城市的生化循环起到极其重要的支持作用,是城市这个复杂的生态系统中必不可少的人工的补充。基础设施的效率直接影响到城市生态环境的好坏。例如能源系统、水资源、排水系统、城市交通系统的状况与发展趋势涉及城市资源的利用效率。城市环卫系统包括垃圾处理及污水处理,是直接与环境相关的城市基础设施。现代城市对城市建设活动提出一系列的要求,要求城市设施设计、建设、使用本着3R(Reduce,Reuse,Recycle)的原则,做到城市资源的消耗最小,对环境污染最少。

(3)在城市建设活动中留下的各种人工构筑物,尤其是博物馆、艺术馆、广场雕塑等具有浓郁文化气息的建筑物,都是建筑师们冥思苦想的作品,其中有不少不朽的传世之作如中国的故宫、巴黎的凯旋门、罗马的巴特农神庙、维也纳街头音乐家的雕像。这些不同的城市具有不同的历史,造就了各个城市中不同风格的建筑和历史文化古迹,是人类悠久历史和古老文化的见证。它们不仅积累了人类历史中丰富多彩的城建经验和建筑技术,而且还是丰富的历史教材。这些文化历史资源,对于丰富人民群众文化娱乐生活,提高民族自尊,陶冶情操都能起到潜移默化的作用。

因而,可以说城市建设活动与经济、文化、生态三者之间的关系是相互促进、互相制约的。城市建设水平提高了,自然有大批资金、物资投入城市中,并且随着城市人文环境、生态环境的改善,人才留下来了,生产成本降低了,导致经济增长;经济实力强了,反过来就会有富裕的资金投资于城市建设。但若城市建设水平低下,制约经济、文化、生态发展,而经济不发展就没有财力、人力投入到城市建设活动中,而且由于生态恶化,为了保障人们各种健康需求,可能增大城市建设的成本。