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现代城市规划与管理
1.2.1.2 二、城市的特征

二、城市的特征

城市从它产生到现在,已经有了5000多年发展的历史。城市是作为与乡村不同的对立物发展起来的。城市与乡村相比,有以下几个明显的特征:第一,城市是以一定地域空间为界线的,高度地聚集着人口、经济以及其他一切社会政治活动;第二,城市是以非农业人口为主体的极为集中的居民点;第三,城市是以非农业的工商业、交通运输业、各种服务业为主体的经济活动中心。或者说,城市是以第二、第三产业为主体的社会活动中心;第四,城市不仅高度地聚集着人口、社会财富和生产力,而且创造着高度的经济效益、环境效益和社会效益;第五,城市是一定地域范围内政治、经济、科学技术和文化教育的中心;第六,城市居民享受着比农村较高的物质文明和精神文明。

而城市最大的特征就是集中和聚集,并在集中和聚集之后产生扩散和辐射效应。

1.城市的聚集功能

城市的聚集功能主要体现在以下七个方面。

(1)城市是资源转换中心。城市是庞大的生产体系,加工着自然资源、原材料、知识和信息,并将其转换成各种产品、货物和信息知识产品。

(2)城市是价值增值中心。在资源要素的转换过程中,城市创造出新价值,成为利润和价值中心。

(3)城市是物资集散和流转中心。资源要素的转换要求城市必须进行资源要素的输入和产品货物的输出,成为物资分配的枢纽。

(4)城市成为资金配置中心。一方面,城市的生产体系对资金产生强大需求;另一方面,随着实物流转和分配,同时进行着资金流转和分配。

(5)城市是信息交换处理中心。由于重要的经济活动都在城市进行,因此,各种信息首先在城市产生和交换,然后进行扩散。

(6)城市是人才集聚中心。城市的生产体系运作需要大量人才,同时,大量人才也被城市的活力和发挥环境所吸引。

(7)城市是经济增长中心。综合以上各种活动,城市成为区域经济活动中心和区域经济增长中心。

2.城市的扩散功能

城市的扩散功能主要体现为:扩张城市各种要素和产品市场的作用范围;构筑更大空间的经济协作体系;扩散城市的优势能力,如技术、资金、管理、观念和加工体系等,提高和带动周边区域经济发展水平,从而确立城市对周边地区发展的主导作用。