徐家力:律师介入足球只为公正开罚单
昨天,记者来到位于国际俱乐部的隆安律师事务所,徐家力律师正像往常一样在办公室忙着自己的工作。对于他来说,接受足球记者的专访还是头一遭。毕竟这位目前担任着中国足协纪律委员副主任的著名律师刚刚在众多足球媒体前露面。
“没进入足球圈的时候,我是个标准的球迷,进入了纪律委员会,我就和其他律师一样,就是本着公正的原则,让足协的判罚更加规范化和正规化,为中国足球服务。”徐律师深有感触地说。
FW:您自己是球迷么?
徐家力:(笑)我绝对是球迷,我的老家在沈阳,记得在中国足球冲击2002年世界杯那年,我还亲自到五里河体育场加油助威呢。辽足十连冠的时代我就老去现场看球,从小耳濡目染,和很多球迷一样,在学校彻夜看球的经历也有过。
FW:中国足协找到您有这方面的原因么?
徐家力:这个我就不太清楚了,事实上,中国足协有让律师进入纪律委员会的想法后,就通过有关渠道找到了我,当时我就接到了一个电话,问我愿意不愿意去,我当时很痛快就答应了。
FW:为什么很痛快就答应了?没有犹豫过么?
徐家力:确实没有犹豫,我知道中国足球当时的情况并不是很好,而且我作为球迷,也有那种恨铁不成钢的感觉,但作为一名律师,能够用自己的工作经验和业务能力为中国足球服务,我打心眼里高兴,毕竟自己和足球很有感情。
FW:您之前和中国足球圈的人有过接触么?
徐家力:没有,我那时候是个纯粹的圈外人,要不说就是个球迷呢。
FW:您自己有喜欢的球队么?
徐家力:在没担任这个职务之前,我也看中超联赛,有的球队的球踢得好看,我也挺欣赏,很多球员的名字我都能叫得出来,不过现在坐到这个职位上,我就没法公布于众了。
FW:纪律委员会有八名律师,为什么选择这种模式?
徐家力:这应该是国际惯例,其实在没有进入纪律委员会之前,我对其他国家的联赛就有所了解,比如英超,他们也是由律师来进行纪律处罚的工作。中国足协的目的就是为了更正规和规范化,使之具有独立的公正性。
FW:每周的工作流程是怎么样的?
徐家力:其实我的工作从周末就开始了,只要我有时间,电视也有转播,我基本上每场中超联赛都不会拉下。虽然我们每周二会开会讨论,但我觉得之前熟悉比赛会有个客观的认识,除了我,我们纪律委员会的其他成员也都如此。
FW:在八位律师中,还有两人在外地工作,他们也会每周来开会么?
徐家力:没错,两位律师一位来自广州,一位来自上海,只要没有特殊情况,他们都会每周二到中国足协开会。我们的处罚结果也是在会上定下来的。
FW:处罚的依据来自哪里?
徐家力:首先有比赛监督和裁判员的报告,也有比赛的录像,我们会根据《足协纪律准则及处罚办法》来进行判定。
FW:除了八位律师,其他三位成员的帮助是不是也很大?
徐家力:当然。王小平主任是体育法的专家,另两位成员是李传麒和苏德利,他们是足球圈的业内人士,毕竟我们这些律师还是圈外人,对于中国足球的一些理解没有他们了如指掌。
FW:最后如何来表决意见呢?
徐家力:大家先是进行讨论,然后举手表决,这样形成处罚意见。
FW:为什么选择您来作为纪律委员会的新闻发言人呢?
徐家力:我以前在最高人民检察院工作多年,而且担任过仲裁员的工作,我想可能跟这个有关。
FW:周二的时候,作为副主任和发言人,您第一次在媒体面前亮相,感觉怎么样?
徐家力:(笑)说实话,确实有点紧张。以前做法律工作,跟足球记者还是第一次打交道,而且我真的没有料到有这么多媒体关注中国足球,在发布会现场,起码得有二三十个记者吧。而且我这个人怕热,汗出了不少。不过说实话,有这么多人关注中国足球,更增强了我们干好这件事的决心。
FW:不过有很多媒体对于当时对国安的处罚并不满意,您怎么看?
徐家力:其实这很正常,媒体发表自己的观点是正常的,就像看一场比赛,比赛双方都会有人支持。不过我们是严格按照处罚准则来进行处罚的,对于国安的处罚都是按照法则来进行。
FW:如果国安俱乐部不服这个判决呢?
徐家力:他们可以申诉,由中国足协的仲裁委员会来进行仲裁。
FW:看您每次都会拿着纪律处罚准则,是不是已经很熟悉了?
徐家力:(笑)你别不信,这个处罚准则和条例我现在可以倒背如流。
FW:每次开会,大家的意见有没有不统一的时候?
徐家力:开会的时候,我们都特别希望这十一个人都能发言,大家不怕有自己的观点,重要的是能够放在桌面上进行讨论。
FW:现在纪律委员会的工作磨合的如何了?
徐家力:磨合的比较顺畅了,现在最明显的表现是,我们的会议时间比以前要缩短了,以前我们对一个处罚可能要讨论好久,毕竟大多数律师刚开始还需要适应足协的纪律处罚准则,现在大家已经很适应这项工作。
FW:纪律委员会的工作是否独立?
徐家力:是的,很明显的就是具有工作的独立性,中国足协的工作人员不能承担纪律委员会的职务,最后的处罚结果都是由纪律委员会直接签发的。
FW:今年的纪律处罚准则有了哪些变化?
徐家力:在某些细节上有所更改,但改动不大。
FW:您觉得律师业介入中国足球能够带来什么?
徐家力:我们来进行纪律委员会的工作,受外界的干扰小,也会更公正的执行纪律处罚准则和条例,而且在我们这个团队中,还有体育法专家,也有足球界的人士,更能够来让我们的判断性更为准确。在这方面,我们与国际足球接轨,应该说是中国足球进步的表现,我们也希望中国足球能够更加法律化、正规化和规范化。
——《法制日报》2009年6月18日