第一节　战略评价

与一般管理控制评价不同的是，战略评价不仅评价经营计划的执行情况，更重要的是时刻保持对企业内外部环境的监控，确认企业的战略基础是否发生了变化，以保证企业对环境变化的感知和适应，增强企业抵御风险的能力。

一、战略评价的基本活动

(一)考察企业战略的内在基础

战略选择是内外部综合分析的结果，其基础是企业对内外部环境的认定。如果这些基础发生了变化，那么战略方案的合理性就会受到冲击。战略评价最大的特征就是注重对环境变化的监测，对于战略管理来说，更重要的是对未来的市场演变趋势的把握。

(二)将预期业绩与实际业绩进行比较

业绩比较是传统的评价内容，通过业绩的比较，企业可以解决两个方面的问题:一是检查战略执行过程中的工作偏差；二是从中发现战略制定的失误或环境变化所带来的影响，当确认战略实施无误而企业绩效不佳时，就应该反思企业战略的正确性和适应性。

(三)分析偏差的原因及应采取的对策

这一部分工作的重点在于判断偏差是由于执行不力产生的，还是原有战略方案的问题，或是环境变化使企业战略失效。只有对上述问题进行正确判断，才可能作出有效的调整。

二、战略评价的准则

战略评价是个性化极强的管理工作，在评价过程中，需要根据具体的情况进行分析与判断。尽管如此，我们仍需要一个操作的准则以指导、评价工作。

理查德·鲁梅特提出战略评价的四个标准:一致、协调、优越和可行。这四个标准中，“协调”与“优越”是针对外部环境评价的，主要用于检查企业战略的基础是否正确；而“一致”与“可行”则用于内部评价，主要检查战略实施过程中的问题。

一个战略方案中不应出现不一致的目标和政策。组织内部的冲突和部门间的争执往往是管理失序的表现，但它也可能是各战略不一致的征兆。

协调是指在评价战略时既要考察单个趋势，又要考察组合趋势。经营战略必须对外部环境和企业内发生的关键变化作出适应性反应。在战略制定中将企业内部因素与外部因素相匹配的困难之一在于绝大多数变化趋势是与其他多种趋势相互作用的结果。

一个好的经营战略必须做到既不过度耗费可利用的资源，也不造成无法解决的派生问题。对战略最终的和主要的检验标准是其可行性，即依靠企业自身的物力、人力及财力资源能否实施这一战略。

经营战略必须能在特定的业务领域有助于企业创造和保持竞争优势。竞争优势通常来自三方面的优越性:资源、技能、位置。对资源的合理配置及技能的有效发挥可以提高整体效能，在评价某种战略时，企业还应当考察与之相联系的位置优势特征。

三、评价的内容与方法

环境监测与业绩度量是战略评价的两大内容。

在当今多变的环境下，环境监测尤其重要。企业外部环境包括经济和地理环境、政治法律环境、社会文化环境、技术环境、竞争环境等，而上述五种环境中又包含无数具体的影响因素，要在如此众多的环境变量中把握住关键要素，对于一般人来说，的确是一件不容易的事情。做好环境监测工作，一方面需要对行业运作的特征非常熟悉，需要经常训练对环境变化的敏感性；另一方面也需要理论上的系统思维方式，帮助提高对环境变化的分析与把握能力。

环境监测的目的是了解企业战略方案赖以存在的基础是否发生了变化，那么环境分析的着眼点就应放在那些可能会使战略基础发生动摇的因素上。所有的战略选择的背后都有一套完整的商业理论，即企业对环境和自身条件的判断总和。一般来说，商业理论包括三个方面的内容:对外部环境及其变化趋势的假设、对自身根本目的的假设、对自身竞争优势的假设。这些假设就是企业制定战略的根本基础。所以，战略评价的第一考虑，就是不断检验企业对上述三个问题的判断是否符合现实。

环境监测是最主要的战略评价工作，除此之外，对战略执行情况的评价也是不可缺少的，即对业绩进行度量。