第二节　生产战略

一、生产战略在企业战略中的地位

生产是将各种投入要素(原材料、零部件、人、机器设备等)结合起来，转化为一定产出的经济活动过程。生产战略决定在何地以何种方法制造产品、纵向一体化程度、有形资源配置以及与供应商的联系。

公司生产战略受产品或工艺生命周期的影响。从手工作坊(由技能高超的工人制造一种产品)到批量流水线(零件标准化，每台机器相当于一个手工作坊)，再到柔性制造系统(零件按不同制造类型分组，可以实现多个品种的批量生产)，须选用不同的生产战略。

在很多产业中，竞争强度不断增加，迫使公司转变传统的大规模生产方式，采用持续改进生产战略。职能团队努力改进生产工艺，既有大规模生产成本低的优点，也能显著提高质量水平，所以它很快就取代了大规模生产，成为一种运作战略。

现在也有很多公司采用大批量定制运作战略，与持续改进相比，大批量定制要求灵活性与快速响应。为了适应不断变化的环境，大批量定制要求重组人员、过程、事业部与技术，以便按照顾客的时间要求提供顾客需要的产品。

二、生产战略的制定过程

企业生产战略不能仅根据企业内部生产条件来确定，还应该考虑市场需求和企业整体战略的要求。因此，在制定生产战略时，必须遵照企业既定的总体战略和市场营销战略，采取以下步骤(见图9-1):

(1)分析市场竞争地位，了解竞争者生产产品的特性、技术及采用的战略。

(2)评估企业自身的资源、设备、人力、技术及产品战略。

(3)确定企业市场营销战略目标及销售计划。

图9-1　生产战略的制定过程

(4)决定企业应发挥的生产功能，如生产能力、质量、投资收益等。

(5)考虑产业的经济限制和技术限制。经济限制包括成本结构、产品组合、产业结构、产业政策及其未来发展趋势等；技术限制包括技术水平、技术开发、技术进步、机械化与自动化程度等，使企业了解自身的生产地位和技术突破的可能性。

(6)制定生产战略及相关的计划与制度，如品种策略、采购策略、存货策略、生产计划、设备计划、技术计划、生产控制制度等。

(7)执行生产战略，控制生产过程，衡量生产业绩和成效，并进行信息反馈，修改或调整生产战略内容。

三、企业生产问题及对策

在由生产经营型管理向战略型管理的转变中，要求企业实现生产与销售的最适配合，即按照市场需要，适时生产成本低而又合乎质量标准的产品。但是，由于各种原因，企业在生产经营过程中，常遇到具体的生产问题，影响到企业战略目标的实现。下面分述有关问题并提出对策。

(一)物料方面的问题及对策

在物料采购过程中，会由于内部原因和外部纠纷给企业造成损失。

企业内部原因有三个方面:

(1)管理方面的原因。即由于采购制度不健全(如采购规章不合理、合同格式不适当等)及采购人员素质不高、经验不够造成损失。

(2)计划方面的原因。主要是采购计划发生偏差，造成超购、错购及不适当的紧急采购等现象。

(3)执行方面的原因。执行方法不当或忽视时效，造成违约、废约、签约过迟、延期付款、交货误期及厂商之间发生争执等问题。

外来纠纷主要是指对有关损害的索赔，包括货物损失索赔、交易行为索赔等。

(二)制造管理方面的问题

在制造过程中，下列问题给企业生产带来了严重损害:

(1)技术落后，设备陈旧，造成产品更新缓慢。

(2)厂址选择、设备布置不当，造成操作不便，生产不经济。

(3)机器设备维护不够，经常发生故障。

(4)质量管理制度不健全，产品质量低劣。

(5)操作动作不适当，造成员工伤亡与财物损坏。

(6)工作环境不佳，造成工作效率低下或发生意外事故。

为了解决制造过程中的各种问题，企业应该尽量采用先进技术和生产方式，对生产过程进行周密计划和控制，使人力、物料、机器设备等要素有机结合，实现生产过程的简单化、标准化、专业化、合理化、自动化和现代化，发挥最大的生产能力，提供市场所需的产品。