第四节　企业国际化经营战略控制

有效地实施战略必须有良好的控制措施。国际化经营战略的控制比国内经营难得多。世界各地的文化差异、通信延误以及复杂的国际经营环境使得对国际化经营战略控制的要求要高于传统的国内经营控制。

各国政府对外资企业的各种管理和约束政策，当然会影响到企业的国际化战略控制，在此不多讨论。实际经营中，企业可以综合使用多种方法进行战略控制。这些方法从不同的管理层面实施控制，各有作用，互相补充。

一、所有权控制

一般说来，对子公司的所有权多少就意味着对子公司的控制程度的大小，如美国就信奉“所有权即控制”，在其他国家的子公司中倾向于全部或多数控股。控股使母公司在董事会成员中占绝对多数，从而控制了企业重要事项的决策，使子公司的运作更能符合母公司的意图。但是所有权也是东道国政府敏感的问题，东道国政府可能会采取各种手段进行干预。有些国家对某些行业限制股权比例。之所以如此，是因为东道国担心企业被外资控制，本国企业因而得不到发展。而母公司则害怕东道国偷窃技术秘密或产生很多管理冲突并影响企业经营。因此，所有权控制虽然是很强硬的控制手段，但并不都能实施。企业要考虑东道国的法规政策以及人们对外国企业的态度。

二、组织控制

企业的组织结构与制度是为企业战略目标服务的。对于国际化经营的企业而言，明确一个与本企业从事的业务特质相适应、与自身国际化经营阶段相配合的组织结构是实现企业战略并进行有效控制的必要手段。表6-2显示了国际企业组织结构演变的几个阶段，以及各个阶段典型的组织结构。

表6-2　国际企业组织结构演变的几个阶段

国际企业组织结构设计的另一个问题是集权与分权，这一问题经常会影响国际化经营企业的组织结构与制度选择。国际企业一方面要建立一个强有力的控制系统以获取协同效应，另一方面又有必要适当分权，各子公司能根据当地市场情况做出决策。为了处理好这个矛盾，国际企业倾向于按产品或地区进行组织架构。

三、特别约定权力控制

在海外建立合资企业时，企业可以依据当地的法律要求在章程等法律文件中与合作方约定具体的投票权、特别决策权等事项。章程一经生效就具有法律效力。即便在企业股权没有达到绝对或相对控股的情况下，也可以借由这些特别约定的权力对企业决策进行约束和控制。

四、人员控制

国际企业可通过培养子公司忠实的经营者，加强与子公司经理人员的感情交流，并通过“文化熏陶”来实现对海外子公司的控制。人员控制主要有两种形式:个人控制和私访控制。个人控制是指国际企业让海外子公司的关键人员参与母公司的正式或非正式的组织活动，从而达到控制子公司的目的。这些管理人员一般来自东道国，他们能把母公司的战略与政策更有效地同当地实际情况结合，有利于战略的实施，有利于信息的沟通和交流。私访控制则是通过旅行、考察、个人接触等私访活动使企业内的人感到同处一个和睦的大家庭，从感情上维系与子公司的关系。目前许多国际企业采用这种方法，因为它不仅有利于海外子公司与母公司之间的感情联络，而且也有利于母公司对海外子公司业务活动有更全面和更客观的了解，从而有利于对海外子公司的监督和控制。

五、财务控制

国际企业一般使用转移定价进行财务控制。转移定价主要用于使税收最小化，它在国际贸易中尤其重要，因为现代发达国家之间的贸易有56％是国际企业内部贸易，转移定价是转移利润到母公司的重要方式。其他转移利润的方式还有红利、股东权益和管理费用等。

对海外子公司的控制策略因国际企业的不同性质而异。多国公司对海外子公司采取松散式的控制，因此国际企业总部主要是通过预算和非财务业绩指标来控制，如市场占有率、生产能力、公共形象、雇员素质以及与东道国政府的关系。而全球公司必须对海外子公司进行较严格的控制。为了谋取全球竞争优势，国际企业努力将一些标准化的生产和营销设施分散到世界各地，因而一些关键的经营决策必须集中化。

思考题

1.企业国际化的动因主要有哪些?

2.企业进行国际化经营与进行国内经营有什么区别?前者的风险是否大于后者?为什么?

3.在国际化过程中，进入东道国的方式主要有哪些?

4.企业国际化经营战略有哪些?它们各自的特点和区别是什么?

5.试比较三大类国际市场进入方式的特点及其优缺点。

6.许可证协议进入方式在企业国际化经营时有哪些优势和劣势?在什么条件下适用?

7.企业在作进入方式决策时应综合考虑哪些因素?

8.面对复杂的国际竞争环境，企业可以运用哪些手段来控制国际化战略的实施?

讨论题

1.试述中国公司进入中东地区会存在哪些风险。

2.跨国公司在进行跨国知识转移过程中，遇到的困难与在本国转移知识有哪些不同?

3.中小企业在进行国际化的过程中，与大企业相比会遇到哪些困难?