第三节　网络教育

随着竞争的日益加剧，人才成了重要的资源，而决定人才质量高低的教育起着举足轻重的作用。因此教育作为信息时代具有战略意义的基础产业，孕育着无限商机。网络的发展促进了网络教育的出现，当前，我国的网上远程教育已初具规模。

一、网络教育概述

1.网络教育的定义

网络教育（E－Learning）又称现代远程教育，根据美国教育部2000年度《教育技术白皮书》的论述，网络教育是一种受教育的方式，包括新的沟通机制和人与人之间的交互作用。这种新的沟通机制是指计算机网络、多媒体、专业内容网站、信息搜索、电子图书馆、远程学习和网上课堂等。我国学者将网络教育定义为：办学主体通过Internet实现向广为分散的学生开展教学工作的全新教育形式。

从网络教育服务的市场定位来看，一种是学历教育服务体系；另一种是非学历教育体系。因此，目前网络远程教育主要有两种方式：一种是高校自己成立的网络学院，目前多数高校都成立了自己的网络教育学院，将学校的教学资源与网络结合起来，充分发挥网络教育的优势，满足部分受教育者的需求；另一种是专业的网络教育经营公司，比如北大青鸟的网络教育。其中后者有更多的资金和技术上的优势，在经营管理上显得更加市场化和商业化。

2.网络教育的系统

要开展网络教育，硬件和软件方面的建设是必不可少的。在硬件方面，网络教育系统的建设是建立在网络建设高度发展的基础上的，没有宽广畅通的信息高速公路，无法跑起满载教育信息的快车。网络教育最典型的例子是多媒体课件的传输、视频点播的实时性，这些应用对网络速度有非常高的要求，所以良好的网络硬件基础的建设至关重要。网络发展前期，快速以太网无法提供足够的带宽，而ATM网络技术则实现了音频、视频、数据的统一传输，成为了以多媒体应用为主要业务的网络建设的唯一选择。然而选择使用ATM技术的网络存在一些无法克服的缺点，使得它无法为大多数的高校所接受。首先一点就是硬件建设的投资问题，支持ATM网络技术的设备比较昂贵，要负担起这种费用不是普通高校所能承受的。在软件方面，网络教育系统作为一个完整的服务应用系统包括以下几个方面的内容。

（1）资源库。包括多媒体素材库（格式、组成）、课件库、案例库以及试题库。

（2）支持平台。提供教师上传、下载素材和上传课件的界面，同时提供学生下载界面。

（3）应用系统。提供学生与教师用于教学用的交互式界面，包括保证安全的身份验证、课件的点播、各种实时的交互方式等。

3.网络教育的主要方式

网络教育依托网络，营造数字化的教育环境，综合利用各种教学方式，充分发挥它的优势，达到最好的教学效果。目前主要有以下几种方式。

（1）视频广播。由网络管理中心通过播放视频（实时视频或录像）。这种形式与电视或播放录像没有太大的区别，学生无法控制，实际上是一种直播课堂式的教学。它的好处是学习者不受地域和人数的限制，且占用带宽小，多用于名师授课、学术报告、重要会议的直播等。

（2）视频点播。学习者可以根据需要对服务器中的视频进行点播。内容可以是电视教学片，也可以是课堂实况录像。由于是非实时的点播，所以我们可以对其精心设计（插入图文、视频、动画等）。

（3）视频会议。视音频多向实时传输的形式。由于设备昂贵，应用不是很普遍，多用于教师答疑。

（4）WEB教材。把教学内容做成网页的形式。其好处是编制难度不大，运行方便，因而使用普遍。

（5）多媒体课件。运用多媒体语言或课件开发工具开发的教材，一般是通过下载到本机运行。

（6）BBS论坛。师生间、学习者间以电子公告板的形式相互交流和协作。

（7）聊天室（教学讨论区）。师生间、学习者间通过文字、语音等形式异地实时交流。

（8）E－mail。师生间、学习者间以电子邮件的形式相互交流。

二、网络教育的优势

随着信息技术和网络的发展，网络日益融入人们的日常生活。同时，知识经济浪潮的到来也促使教育通过大众传媒和远程系统给人们提供更多的机会和方便，网络教育相对于传统的教育方式发生了很大的变化。它让人们通过网络来共享网络资源，选择更适合自己的教学方式和内容，向传统的教育提出了挑战。

当今教育要求以因材施教和培养创造力为核心目标，突出个性化教育模式。同时，人类已经进入可以无限制地进行信息的低成本复制的新阶段，纯记忆型的智力必然会普遍贬值，而想象力、创造力将会越来越重要。网络教育正是提供了一个个性化教育的平台。

网络教育相对于传统教育来说，优势主要体现在以下几个方面。

（1）能提供时空上的方便。传统教育要求受教育者按时去上课，这个对接受高等教育的全日制学生来讲不难实现，但是对于上班族而言，根本没有专门的时间去课堂，而远程网络教育则可以让受教育者通过网络在任何时间、任何地方进行学习。

（2）能缓和教师资源不平衡的矛盾。远程网络教育是通过先把讲课的过程录制下来并上传到网上，再让受教育者在网上在线“上课”的过程。由于讲课的时间比较灵活，讲课老师多数是名牌大学的优秀教师，有更丰富的教学经验，能取得更好的教学效果。

（3）利用远程网络教育可以更好地把握学习的度，有利于重复利用学习资源。由于网络教育的课程有视频，而且不受访问次数的限制，受教育者对于复杂难懂的内容可以反复“上课”，直至消化理解。

（4）有利于节约成本。网络教育不用学校配置教学的硬件设备，只要每个学生有一个电脑终端就可以方便地进行学习，同时也减少学生的支出成本。

远程网络教育也存在着一些弊端，它的教育方式决定了学校和教师不能很好地对受教育者进行学习上的管理和考察，学习的过程对网络过于依赖，特别是受教育者的教学实践环节相对于传统教育来讲比较难得开展，网络教育的专业在一定程度上会受到限制。因此，将网络教育与传统教育结合起来，取长补短，能达到更好的教学效果。

我国的教育水平和人民的素质在不断地提高，但是部分地区的教育还是存在比较大的问题。目前国家也在出台一些政策，支持网络教育的发展，使远程网络教育能解决我国贫困山区的教育问题。

三、我国网络教育现状

我国的网络教育始于1994年实施“中国教育科研网示范工程”，目前已有了一定的发展。在高等教育领域，继1998年教育部批准清华大学等4所高等院校开展网络大学试点工作之后，现已设立研究生院的多所高等院校又获准开展网上远程教育，进行专科和本科学位学历教育和开设研究生课程。在基础教育领域，全国已有近3 000所中小学组建了校园网，上万所学校组建了网络化电子教室。教育部在《关于加快中小学信息技术课程建设的指导意见》中提出，要在10年的时间里全面普及信息技术必修课，使每一名中小学师生都能共享网上教育资源。

1.我国网络教育存在的问题

虽然网络教育在互联网上蓬勃发展，但就目前的形式和发展状况来看，我国的网络教育还存在一系列问题。主要体现在以下方面。

（1）教育模式。传统的课堂教育经过百年锤炼，已经成型。网络教育究竟应如何开展？教育模式、课程浏览方式都是个亟待解决的问题。

（2）网络教学基础设施。如计算机普及率偏低，网络传输速度太慢，宽带多媒体电信网等远程教学信息传输的质量和稳定性有待提高，上网费用过于昂贵致使教学双向交互信息严重不对称，交互式技术媒体的交互作用与功能没有得到充分发挥，严重地制约了网络教学的发展。尤其是我国幅员广大，各地区经济和教育的发展极不平衡。一方面，人们期望通过网络教学使欠发达地区的学生能有更多的机会接受高等教育，但另一方面，由于欠发达地区的网络基础设施太差，在那里或向那里开展网络教学面临着很大的困难，从而使网络教学不能真正成为推动高等教育发展的有效工具。

（3）教学软件和网站质量。目前，国内在网络教育中使用的软件，质量高的不多，特别是适应网络教育本质特点的自主学习型课件几乎还是空白。有的基础教育网站内容单调，没有体现出网络教育的主动性和交互性；有的专题栏目徒有其名，而无具体内容；或者是有内容但需提供有偿服务，教学资源共享程度低；网络课程重量不重质，交互性差，适应网络教育本质特点的自主学习型课件很少。

（4）师资队伍。网络教育不是技术越先进越好，而是能与教学内容、学生需求、教师能力相匹配的适用技术最好。目前我们的教师对网络课程建设投入的力量很不够，这主要是由于缺乏相应的激励机制予以引导。今后教师的聘用和晋升必须考虑其是否接受过有关网络教学技术的培训，或是否掌握了网络教学技术。扩展网络教育，除了软件和硬件的投资外，最重要的是教师的培训。我们应该用计算机、网络武装每一位教师、每一个教研室。

（5）教学质量监控和管理模式。这方面的问题有：如何进行网上考试，既要保证质量，又要简化操作，提高效率；普通高校如何与电大合作开展远程教育，发挥已有系统更大的作用；引入境内外资金后如何处理同有关公司的合作与利益分配关系，以及如何处理校外远程教学与校园内教学的关系，等等。

2.我国网络教育的对策分析

针对以上的问题，我们必须要重视网络教育的发展，从多方面着手，寻找网络教育的出路。

（1）加快和改善网络教学平台建设。首先，要解决网络教育硬件瓶颈，争取实现网络教育的规模经济。同时，要大力开发宽带数据网、卫星网、Internet等主干网络的融合技术，解决带宽和双向传输障碍，大力开发近距离传输技术，由传统教育固定时间、固定地点接受知识变为固定地点、不固定时间（如按需点播技术VOD），再逐步过渡到时间和地点都不固定的灵活的学习方式。

（2）加强多媒体网络课件的开发，加大投入建设精品课程，加强课件的开发。包括：课件的制定要突出重点；多媒体网络课件无论在内容上还是形式上都必须注意教育学和心理学的灵活运用；多媒体网络课件必须强化培养学生创造性思维的内容；多媒体网络课件的设计必须与学生的自主学习相结合；科学地选择多媒体形式，加深学生对教学内容的理解；针对不同的用户群体制作不同形式的课件。

（3）重视教学软件的开发。有几个重点要素：开发素材库与素材库管理软件，简化教师开发网络课件时的素材制作负担；开发针对具体学科的网络课件模板和向导工具；开发一系列的课件制作辅助工具；开发针对网络教学目的的基于html和xml以及asp的网页和网站开发工具；开发一系列的学生辅助学习工具；提供支持分布式模型的师生远程交流工具；实现课件开发、网页开发和网站建设与基于Web的课程开发、教学传递、教学管理以及网上测试工具的软件集成。

（4）推进网络远程教育技术标准的实施，建立较完备的质量监控体系。制作相关网络教育的法令法规，提供网络远程教育技术标准和质量保证体制。同时，建立相应的网络技术标准、质量监控和评价机构，为保证网络教育健康发展提供保障。跟踪国际网络教育技术标准研究工作，引进相关国际标准，根据我国教育实际情况修订与创建各项技术标准，形成一支信息化教育标准研究队伍。推广网络教育技术标准，完善一致性测试体系。积极推进质量认证。引入第三方监控组织，加大监控的力度。

网络教育是教育行业的一个新型模式，也是一项教育改革成果。我们有充分的理由相信，随着时代的飞速发展，社会信息化程度将会越来越高，网络教育将会得到越来越多的人们的承认与积极参与，并将在政府得力措施的支持下，克服目前存在的各种困难，解决其存在的问题，以前所未有的速度向前发展，从而以巨大的动力推动社会发展。

四、网络教育实例

中国地质大学（武汉）网络教育学院是在2001年6月由国家教育部批准成立的，从此揭开了中国地质大学办学史上新的一页。现代远程教育充分利用和整合中国地质大学和校外学习中心的教学资源，突破传统的教学模式，引入计算机网络技术、现代教育技术、卫星通讯、计算机网络通讯等现代先进技术，将学校的优秀的教学资源传送到分布在全国各地的学习中心和教学终端，使单向的教和学的模式变为实时或非实时、师生互动、学生互动、不受时间、空间限制的学习模式。图9－9是中国地质大学（武汉）网络教育学院的首页。

目前，该校建成了千兆校园网络，新建成的网络教育学院/网络与教育技术中心大楼办公面积近4 000平方米，搭建了支持网上教学和教务管理的网络教育平台，自主开发并引进了400余门网络课件，并在全国各地已设立或正在建立近40个校外学习中心。学院依托学校各院系办学，将名师名课程有机地整合到网络教育平台上，并采取面授、网上学习、课下辅导、网上实时与非实时辅导答疑、实验实习等教学手段实现教学目的和目标。

图9－9　中国地质大学（武汉）网络教育学院首页