第5章　公共关系四步工作法

［本章导读］

公共关系工作是按照一定顺序、有步骤地开展的一项系统性活动。因此公共关系活动要想取得预期效果，必须掌握其活动的一般规律及其基本的运作程序。公共关系并非是零散与杂乱的活动，也不是任意进行即可奏效的方法。它是一项系统性和极富创造性的工作；为了保证公共关系活动顺利地开展，制订一个尽可能完整的整体方案，并设计出一定的程序使公共关系活动得以科学、高效地运行是必要的。不仅日常的公共关系活动需要如此，重大的公共关系活动亦应如此。它包括公关调查、公关策划、公关实施和公关评估4个部分，简称“四步工作法”。1952年，被后人誉为美国“公关圣经”的《有效公共关系》一书出版发行。在这本著作中，斯科特·卡特李普提出了两大理论观点：一是公共关系的“双向平衡”理论；二是公共关系的“四步工作法”。“双向平衡”理论说明组织与公众之间关系的状态，“四步工作法”说明公共关系运作的程序。《有效公共关系》的问世，引导公共关系工作进入到了一个系统化、完善化的阶段，展示出了公共关系新时代的到来。

“四步工作法”是一个工作的基本程序链，它在公共关系学中，主要是阐述这门学科的具体展开和运用。公共关系学是一门极具操作性的科学，如果与实际的运用脱离，公共关系学就失去了存在的价值。公共关系又是一门大众科学，它的发展和完善，不在经院式的象牙塔中，而在火热的现实运作中，每个人都可以触及公共关系学的内部，每一个无意中利用它的人，都会对这门学科有所贡献。

由此可见，公共关系的“四步工作法”在公关学中，属于主干的地位，撇去了“四步工作法”，公共关系学可以说就失去了精华。因此要掌握公共关系，就必须学会“四步工作法”。

［案例导入］

世博会是世界各国人民相聚和交流的盛会，是人类文明集中展示的平台。2010年上海世博会，是注册类世界博览会首次落户发展中国家，也是首届以“城市”为主题的世界博览会。世博会虽然在上海举行，但它代表的不仅仅是一座城市，而是整个国家。办好这次世博会，需要全社会的大力支持和积极参与。从2002年申博成功开始，上海世博会组委会为宣传此次世博会进行了一系列的宣传活动。你认为为了办好此次世博会，上海该怎么进行公关活动呢？