二、计划生育措施

(一)节育、绝育

1990年至2006年，农村育龄夫妇生育第一个孩子的在3个月内必须采取放环措施，生育一女孩后要求生育二孩(胎)的必须间隔五年，生育二孩后必须采取结扎措施。1990年全县上下动员，从二孩结扎入手，打破二女户难结扎局面，对农村二女户、纯女户采取强制措施，进行突击结扎。生育二孩以上的全部予以结扎(有病除外)。1991年后继续实行生育一孩必须放环，生育二孩(胎)必须结扎的规定。2002年《甘肃省计划生育条例》改名为《甘肃省人口与计划生育条例》，其中生育调节修改为生育二孩必须间隔4年。2005年11月，《甘肃省人口与计划生育条例》再次修改，取消了生育间隔。要求2006年1月起执行。1990年后国家干部、职工(两半户)，实行一对夫妇终身只生一个子女。

(二)“三为主”、“三结合”

1.“三为主”1990年后，永登县的计划生育工作贯彻落实“三为主”(即：计划生育以宣传教育为主，以避孕节育为主，以经常性工作为主)工作方针。

以宣传教育为主：充分利用一切社会资源，多层面、多渠道、全方位的开展计划生育宣传活动。计划生育干部深入村、社、户，向育龄群众宣传党的计生政策、法规，宣传优生优育知识，采取算账对比，用身边的事教育身边的人等方式，引导育龄群众自觉实行计划生育。1996年至1997年是夯实基础，狠抓“三为主”全面落实年。1998年经上级考核验收，永登县计划生育工作全面实现“三为主”。1999年按照省、市安排，创建优质服务县，2000年经省、市考核验收永登县跨入全省优质服务县行列。2001年至2004年是巩固优质服务时期。

2.“三结合”随着计划生育工作的深入发展，计划生育工作的难度越来越小，工作进展比较顺利，群众对计划生育工作有了一定的需求。1994年后，永登县取吉林经验，率先开展了计划生育“三结合”(把计划生育与经济发展相结合，与帮助农民勤劳致富相结合，与建立幸福文明家庭相结合)工作，1995年县上要求每个村每年帮扶3～5户，每个部门帮扶1～2户，每个乡镇帮扶2户，号召全县领导干部、乡村致富能手结对子帮扶。县民政局、农业局、扶贫办在资金上、技术上予以倾斜，真帮实扶。1995年至2006年共帮扶2320户脱贫，897户走上了致富路，帮扶1536户建立了幸福文明家庭(颁发了荣誉证书)。1992年后，县政府、乡(镇)政府每年“两节”期间对“二女结扎户”特困家庭进行慰问。1993年后，民政部门每年对计划生育特困家庭帮扶救济物资。