一、村民委员会

(一)选举

农村基层干部选举工作，自1949年以来，一直采取农民代表举手表决的方式和乡(镇)人民政府任命的办法。1988年6月1日试行《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》。1989年底，县、乡(镇)均成立村委会换届领导小组，村成立选举委员会，在城关镇满城村首先进行了试点工作，总结出了一套适合县情的工作方法和经验后，转发各乡(镇)实施，并在兰州市按照经验进行推广。到1992年，全县228个行政村圆满完成了第一届换届选举工作，改变了历来村干部由乡(镇)政府指派或任命的作法。全县18岁以上人口为26.98万人，登记选民数为26.44万人，参加投票的选民有25.4万人，参选率为80％以上。

1995年，第二次换届选举工作中，参加投票的选民20.70万人，参选率达85％以上。

1998年，村级办公阵地、制度建设逐步健全和完善，村民自治组织、民主参政意识提高。全县第三次换届选举工作前，制定出台了《永登县村民委员会换届选举实施意见》，在选举过程中，全县参加投票选举人数达24.06万人，参选率达85％以上。2001年，全县18岁以上选民人数达28.24万人，参加投票选举人数达24.29万人，参选率达86％以上。2004年，参加投票选举人数达28.44万人，参选率达97％以上。

(二)群众自治

1997年，全县农村实现村委会干部由村民直接选举。年初在城关、苦水、古山3乡(镇)各选1个村委会，开展村民自治示范试点。4月份在全县各乡镇建成12个村民自治示范村的基础上逐步推广。到1998年底，全县农村村委会干部全部由村民直接选举。1998年，城关镇北灵观村等22个村首次被兰州市人民政府命名为村民自治示范村。

在直接选举中，县上加强指导监督，依法实施选举。截至2005年，全县240个村委会均开展了换届选举，其中239个选举成功。

(三)村务公开

1998年，开始村务公开。先在柳树乡复兴村试点的基础上以点带面，在同年的12月份，全县普遍实行村务公开。同时，县上作出《关于在全县农村普遍实行村务公开和民主管理制度的实施意见》，以法规范了村务公开工作，出台了村务公开的标准，各村相应地建立健全“一箱、两栏、三审、四簿、五公开、一监督”公开运行管理体制。通过定期督促、指导，全县18个乡镇的240个村委会的村务公开面达到100％，公开规范率达到95％。