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为加快我省公路建设速度，发展我省的公路交通事业，提高经济效益，现决定对××公路实行施工招标，要求如下：

本工程施工在××市至××市的××公路，属于二级公路，公路全长86千米。

××公路要求路面宽9米，全部用石子和沥青铺成，路面经过地区，有一处桥梁工程。桥的上部构造为普通钢筋混凝土T型简支梁，跨径18米，计5孔，桥面车行道宽8.5米，两侧各设1米宽的人行道；下部构造为钢筋混凝土钻孔灌注桩基础，双柱式墩，框架式桥台；桥梁全长118米。

三、工程开、竣工日期

二○○七年×月份开工，二○○七年×月份竣工。

四、工程实行五包

即包工程质量、数量、造价、工期、工程材料等。

五、凡省内交通驻×市内的各施工企业及几年来参加交通系统公路、桥梁建设的单位，欢迎参加投标。

六、参加招标者，请派人携带本单位介绍信于二○○七年×月×日九时到省交通厅报名登记，领招标文件及施工图，收成本费×××元。逾期不予办理。

【析评】这是一篇招标公告。正文将建设单位名称、工程项目、施工地点、施工长度、建设工期、设计和质量等事项和要求逐条列出，简明扼要，符合一般工程项目招标书的要求。

一、项目名称：××市图书馆中文图书资料年度协议供应商招标

二、招标方式：采取公开招标的方式，确定中标单位；按年度图书订购类别分为医药卫生专业性图书、综合性图书两个标段。

三、投标人资格和条件

（一）具有独立法人资格，在国内注册的经营国家正式出版物的中文图书经销商。

（二）投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

（三）投标人必须提供投标资格文件与应具备的条件：

1．投标人的法定地址、注册地点、企业法人和营业执照。有效的工商营业执照副本复印件，综合图书供应商注册资金不少于100万元人民币。

2．投标人应为企业法定代表人或有法人代表书面委托书的委托代理人，委托书应为原件，必须有法人代表的签名（或私章）并加盖公章，复印件无效。

3．法定代表人的身份证复印件；投标人的身份证复印件。

四、投标文件的封装

投标人须按投标文件组成的要求制作标书，投标文件（正副本各一份）以密封形式（封口加盖投标单位公章）。未按本要求密封和投递的投标文件，招标方有权拒收。

一、供应商资质及技术要求

（一）图书供应商应为专门从事图书经销法人单位，注册资金不少于100万元（医药卫生专业除外），所经销的图书和出版物均为国家正式出版物。

（二）供应商具有全国性的图书采购网络，经营图书品种丰富，综合图书供应商须与全国400家以上的图书出版单位有直接供货关系。

（三）供应商需要具有做大型图书馆团体供应的条件和经验；要有较大的后备仓库和团体选购的场所；现货供应品种在1万种以上。

（四）有从事书目数据加工业务的专业人员，能提供图书的标准MARC数据，数据中应该包括读者使用对象和图书内容介绍（数据要求参见《中国机读目录格式使用手册》、《CALIS联机合作编目手册》），每月提供的书目数据不少于4000条，提供的所有数据能在需方系统无障碍地使用。

（五）供应商应建有功能较完善、性能稳定的专业化图书电子商务网站，便于供需双方通过网络开展业务工作。

（六）供应商应提供符合国家财税法规要求的售书发票。

（一）定期及时免费提供各地各类型出版社及其他专门的图书目录及报价。

（二）供应商应保证85%以上的预订图书到书率和95%以上的现采图书到书率，其中80%图书的到书周期应控制在45天之内。

（三）现场采购图书时，供应商应该提供人员、设备方面的便利。

（四）供应商不得更换图书馆的预订和现采的图书订单，不得搭配非需方订购的图书。

（五）供应商在收到图书订单后应及时进行订购处理，并按需方要求将加工好的图书及时发送到需方指定地点，为此所发生的费用全部由供应商承担。

（六）供应商必须按需方订购的图书品种、数量及时供货，除推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力情况以外，若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的15%，即可以认定该供应商不具备供货条件，需方有权要求终止供货，因终止供货而造成的损失由供应商承担。需方有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给需方造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供货商承担。

（七）送交到需方的图书与订单不符，可以予以退货。若发现有污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格的图书，一律予以退换，不能以已加工为理由拒绝。由此造成的损失及费用由供应商承担。

（八）供应商在处理订单时，如实际书价超出订单书价15%，应及时与需方沟通；凡送交到需方的图书，以图书定价作为计算书款的依据，经验收发现书款与发货单不相符的，需方及时通知供应商核算，供应商接到通知之日起10个工作日内不予核算，则以需方验收的实际数额计算书款金额。

（九）供应商如在品种或数量上不能达到需方的要求，则应在收到订单45天之内向需方反馈未订到图书的信息。

（十）供应商应能提供诸如免费粘贴磁条、盖馆藏章等图书浅加工方面的配套服务。

（十一）供应商应根据需方实际工作运行过程中发生的情况，提供相应的服务保障。

一、投标文件内容要求

投标函：项目名称、投标文件内容、投标声明与承诺；标书所要求投标人提供的所有资格证明材料；图书供应价格折扣率；服务承诺书；图书数据的格式及运行要求；投标人的资产经营状况及经营规模情况；投标人的主要图书采购网点分布情况；投标人的学科优势、行业优势、地域优势；投标人图书供应的网络环境（计算机网络或网站）；投标人图书供应的用户分布和业绩概况；投标人开户名称、开户银行、账号及传真、电话、网站、E-mail等联系方式；投标人认为有必要提供的声明及文件资料。

投标注意事项应仔细阅读招标书的所有内容，按招标书的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。

一、报价指图书、随机附件（光盘、软件等）运抵指定交货地点费用、有关服务和所有税费的总和。

二、投标应以人民币报价，按年度图书订购码洋分为20～30万元（医药卫生专业图书供应商）、80～100万元（综合图书供应商）、100～120万元（综合图书供应商）、120万元以上（综合图书供应商）分别报价。

在满足本标书要求的所有服务前提下，投标方承诺的购书折扣率（如表5-5-2所示）：

【析评】这是一份较为完整的招标文书，它包括投标须知、招标项目要求、投标文件要求以及投标报价四方面内容。内容具体、明确，格式规范。

（一）招标书的概念及特点

招标书又称招标说明书，是招标人为了征召承包者或合作者而对招标的有关事项和要求做出解释和说明，利用投标者之间的竞争而达到优选投标人的一种告知性文书。

《中华人民共和国招标投标法》对招标投标从法律上作了规范，其工作程序如下：

招标单位在项目立项后，成立机构，配备人员，确定招标的指导思想、原则及方式方法。测定标底，向有关主管部门提出招标申请，并制订相关文件和招标书。

招标单位发出招标公告或邀请书，审查投标单位资格，向投标单位提供招标文件、接待咨询。

投标单位交《投标申请》，获得投标资格后填写投标单或撰写《投标书》参加投标。

按招标书规定的时间、地点公开开标，评选小组选出若干预中标单位，由公证员公证确认。

5．中标和订立合同

招标单位和预选中标单位再次协商，选出中标单位并与之订立合同。

招标书的特点包括：

招标条件公开，投标者之间的竞争公开。

招标的目的是为了择优，必然要通过竞争达到优胜劣汰的结果。

招标书要把招标的目的、要求、条件以及完成的时间等写得具体清晰。

（二）招标书的类型

招标书具有以下分类方法：

1．按时间分类，有长期招标书和短期招标书。

2．按范围分类，有面向企业内部、系统内部的招标书和面向全社会的公开招标书，或本地区招标书、外地招标书、非竞争性招标书和排他性招标书等。

3．按计价方式分类，有固定总价项目招标书、单价不变项目招标书和成本加酬金项目招标书等。

4．按性质和内容分类，有工程建设招标书、大宗商品交易招标书、选聘企业经营者招标书、企业承包招标书、企业租赁招标书、劳务招标书、科研课题招标书、技术引进或转让招标书等。

（三）招标书的结构及写作要求

招标文书既包括广而告之的招标公告又包括只出售给前来投标企业的内部发售的招标文书。招标公告的写法比较概括，不必写得很详尽；内部发售的招标文书则应完整具体。下面分别加以介绍：

招标公告的结构一般由标题、正文、附件与落款四部分组成。

通常由招标单位名称、招标项目名称和文种三部分构成，如“××大学修建图书馆楼的招标通告”；也有省略招标项目或只写文种的。

一般用条文式，其主要内容包括：招标目的、招标依据、招标项目、招标范围、招标方法、招标时间。还要写明招标单位的基本情况及招标项目的规格、型号、数量等。

依次写明随文呈送的文件名称和份数。

要写清楚招标单位名称、法人代表、签署日期并加盖印章、联系人姓名、招标单位的地址、邮政编码、电话号码、传真号码及电子邮箱等，必要时还可写上开户银行及账号。

2．内部发售的招标文书

包括投标单位资格审查文书、招标章程、投标企业须知、技术质量要求、购销合同等。其结构均由标题和正文构成。

基本上是固定的，如《投标单位资格审查表》、《招标章程》、《投标企业须知》、《技术质量要求》、《购销合同》等。

①《投标单位资格审查表》

即投标企业符合能够完成招标项目的条件。如营业执照、等级证书、员工情况、资金情况、投标保证金存入证明、社会信誉、经营作风、年承受工作量、已承担任务、单位业绩及施工经验等。

②《招标章程》

主要说明招标的宗旨、招标的法律依据、标的等。

③《投标企业须知》

把没有或不宜写进招标公告和招标章程而投标企业又必须做到的一些具体要求、条件补充写出，做出更明确的规定。

④《技术质量要求》

即主要招标项目、设备、零部件等的技术质量要求（依据相关的国际标准、国家标准或部颁标准）。它要根据招标项目、设备和零部件的性质、用途分类编制，一般绘制成表格比较适宜。

⑤《购销合同》

内容及格式与一般合同基本相同。

（四）招标书的写作注意事项

1．合法合理，切实可行

招标书的要求和应知事项，要符合国家有关法律、法规、政策规定；技术质量标准要注明国际标准、国家标准、部颁标准或是企业标准。同时撰写人必须充分做好市场的调查研究工作，明确招标项目的标准和条件。招标方案既要科学、先进，又要适度和可行。

2．重点明确，内容完整

招标项目（即标的）是招标书的核心内容，对其有关情况、招标范围、具体要求，都要写清楚。如建设项目，应写明工程名称、数量、技术质量要求、进度要求甚至建筑材料的要求等。

3．语言简练、文字规范

无论是定性还是定量说明，都应准确无误，没有歧义，尽可能使用精确语言而少用模糊语言。

一、阅读与析评

一、根据你方招标工程____________工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经勘查项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写_______元）（小写_____元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

二、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件、答疑（如有时）及有关附件，我方完全响应并认可上述文件的所有条款。

三、我方承认投标函附件是我方投标函的组成部分。

四、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期__________天内完成并移交全部工程，工程质量______________。严格执行《建设工程质量管理条例》中有关工程保修条款。

五、中标后10天内，自愿将不低于合同总价10%的履约保函或不低于合同总价5%的履约保证金押存在××招标投标交易中心。

六、我方同意所提交的投标文件在“招标文件投标须知”中规定的投标有效期35天内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

七、除非另外达成协议生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

八、我方按照招标文件的要求，提供企业和项目经理业绩表（附后），如我方提供的业绩资料不真实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。

投标人：_________________________（盖章）

单位地址：___________________________

法定代表人或其委托代理人：___________________（签字或盖章）

邮政编码：_______________电话：________________传真：_______________

日期：______年_______月_______日

【析评】这是一篇空白的工程项目投标书。正文要求投标人需就项目名称、进度、计划和材料的种类、数量和价格等，对招标书做出明确的回答。这可以说是投标单位的正式报价单，是评标决标的主要依据。附件部分内容不够充实，需进一步完善。

（一）投标书的概念及特点

投标书又称投标说明书，简称标书。它作为一种对招标要约的承诺，是投标人为了中标而按照招标人的要求，具体地向招标人提出订立合同的建议，是提供给招标人的备选方案。投标和招标是相对应的，先有招标，后有投标。招标书是投标书的引导，议标、评标、定标等环节的活动，无不是围绕招标书而进行的；中标和签订合同，也要以招标书为凭据。

投标书具有下列特点：

1．适用面广。投标书可适用于工程建设、材料采购、科研公关、规划设计、租赁承包等各个方面。

2．竞争力强。投标者通过竞争，会不断改善其经营管理，采用新的技术，提高员工素质，达到提高竞争力的目的。

（二）投标书的类型

投标书从使用对象的角度可分为：

主要用于科技研究和推广方面，如科研课题投标书、技术引进投标书等。

主要用于生产和工程建设方面，如工程设计投标书、工程建筑投标书等。

主要用于生产经营和企业管理方面，如企业承包投标书、商业营销投标书等。

（三）投标书的结构及写作要求

投标书的内容与招标书相对应，要对招标的条件和要求做出明确的回答和说明。

投标书的结构一般由标题、报送单位、正文、附件四部分组成。

一般写上文种“投标书”即可。也可包括投标形式、投标内容和文种，如“租赁××市印刷厂的投标书”。投标的时间可写在标题的右下角，也可写在文末投标人的单位名称下面。

多是对评标机构的称呼，如“××招标办公室”。标题下隔行顶格写，通常以“致”字开头。

（1）前言。前言要写明投标企业（或个人）的简况和态度。

（2）主体。一般可分条列项（也可用表格式）写明投标的愿望、项目名称、数量、技术要求、商品价格和规格、交货日期等。承包经营项目的投标书，其正文一般要阐述对投标项目基本状况的分析，找出优势和存在问题；提出经营方针；说明承包目标、考核指标以及达到目标的可行性分析和拟采取的措施；对招标者提出的要求、条件的认可程度等。主体部分引用的数据要准确、完整；论述要条理清楚，说理透彻；目标要明确可信；措施要切实可行。

（3）结尾。即署名和日期。要写清投标人的单位名称、法人代表以及邮政编码、地址、电话号码、传真号码、电子邮箱等，以便联系。如果是国际投资，则应将投标书译成外文，写明国别、付款方式以及用什么货币付款等。有的投标书还要由上级业务主管部门和公证监督机关签名盖章。

附上投标报价表；货物清单；技术差异修订表；资格审查文件；开户银行开具的投标保证金保函等。

（四）投标书的写作注意事项

1．要实事求是，正确决策

要客观估计自己的技术、经济实力和相应的赔偿能力，经过专家的充分论证后，再决定是否投标，并实事求是地填写标单和撰写投标书，切不可妄加许诺，不可徇私舞弊，弄虚作假，害人害己。

2．内容要明确具体，措施切实可行

对于投标书的具体内容，如目标、造价、技术、设备、质量等级、安全措施、进度等，都要详细写明，力求具体、明确，一目了然。如果交代不清，笼统含糊，无法使招标单位认可，那是难以中标的。

3．讲究时效性，及时呈送

招标单位之所以招标，旨在利用招标人之间的竞争来达到优选买主或承包、租赁、合作的目的。招标规定了明确的时限，过期不候。所以，投标一定要讲究时效性，要在规定的时限内写好并送出投标书，才有中标的可能。

【思考与练习】

1．简述招标书的写作注意事项。

2．投标书包括哪几种类型？

一、我们保证，如果我们的投标被接受，将在接到工程师的开工命令后的_____天内开始本工程施工，并从上述本工程开工期限的最后一天算起，在________天内，建成并交付使用本合同中规定的整个工程。

二、如果我们的投标被接受，如有需要，我们将取得一家保险公司或银行的担保或是提供两名合适而殷实的担保人（须经你们认可），同我们一起负有连带责任地承担义务，按不超过上述指定金额10%的金额，根据须经你们认可的保证书条件，担保照章履行合同。

三、我们同意在从规定的收到投标之日起的__________天内遵守本投标，在此期限届满之前，本投标将始终对我们具有约束力并可随时被接受。

四、直到制订并签署了一项正式协议为止，本投标连同你们对其的书面接受，将成为我们双方之间具有约束力的合同。

五、我们理解，你们并无义务必须接受你们所收到的价格最低的或其他任何投标。

__________年__________月__________日签

签名__________以__________资格经正式授权并代表__________签署投标（用印刷体大写）

证人__________地址__________

保单的金额（如果有）__________人民币

第三方保险的最低金额__________人民币

开工期限（从工程师的命令到开工）__________天

竣工时间__________天

规定的违约偿金款项__________每天__________人民币

奖励金额（如果有）__________

维护期__________天

对直接成本金额调整的百分比__________百分之__________

保留额的百分比__________百分之__________

保留金的限额__________人民币

中期支付证书最低金额__________人民币

出具证书后的支付期限__________天

根据本文件，我们，当事人和担保人，兹具结向__________承担义务交纳上述保证罚金，对此，我们本人，我们的继承人、遗嘱执行人、遗产管理人和继任人负有连带责任；但是，在担保人是几个公司，作为共同担保人的情况下，我们这些担保人“连带地”和“分别地”为上述罚金负责，只是为了允许对我们中间任何人或所有人提出联合起诉或起诉，而为了所有其他目的，每一个担保人各自与当事人一起负有连带责任地对交纳列入该担保人名下的罚金承担义务，可是，如果没有指明责任限额，则责任限额就应是整个罚金款额。本义务的条件是，鉴于当事人签订了以上指明的合同，为此，如果当事人：

一、在上述合同原订的有效期间，和政府可能同意的任何其延长期间（无论是否通知担保人）以及在任何根据合同所需要的担保的有效期间，履行和完成上述合同中所规定的一切承担事项、约定事项、条款、条件与协议，并且还履行和完成今后可能以上述合同做出的任何和所有经正式批准的修改中所规定的一切承担事项、约定事项、条款、条件与协议，而担保人谨此放弃得到关于这种修改的通知和权利。

二、向政府缴纳从当事人在本保证书为之提供保证的该施工合同进行中所支付的工资内征收、扣除或预扣的政府规定征税的全部金额，则上述义务即宣告无效。

当事人和担保人已在上述日期在此保证书上签字盖章，以资证明。

（选自机电商情网http://www.jd37.com/tech/20078/36743.html，有修改）