第一节 概述

一、军队颁布共同条令的意义

我军是执行政治任务的武装集团，担负着巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业的任务。国家的安危、众多的人员、复杂的装备和严密的组织，要求军队必须实行严格、统一、科学的管理，具备髙度的组织纪律性，做到各个方面反应灵敏，运转自如，保持强大的战斗力。而军队的成员，来自五湖四海，出身、经历、生活习惯各不相同，文化水平、思想修养、觉悟程度也不完全一致。这就必须用科学、严谨、统一的军事法规来规范每个人的行动。认真贯彻执行共同条令，坚决做到令行禁止，全军才能步调一致、整齐划一，保持髙度的集中统一；才能维护良好的军人形象，保持人民军队的政治本色，更加赢得人民群众的爱戴与信赖；才能保证军队能经受住各种困难和复杂局面的考验，充分发挥人民民主专政柱石的作用，完成党和人民赋予的神圣使命，成为名副其实的“钢铁长城”。

我军历来重视条令法规建设。红军初创时期，毛泽东同志在古田会议上就提出了编制“红军法规”的任务。红军先后颁发了政工条例、纪律条令、内务条令等基本法规，之后，曾多次进行编写、修改。随着军队建设的发展，我军条令建设目标日臻完善，逐步形成了科学、配套的条令法规体系。现行的内务、纪律、队列三大共同条令，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指针，贯彻了党中央、中央军委关于新时期军队建设的指导方针和理论原则，强调了党对军队的绝对领导和加强我军政治建设的原则，充分体现了我军的性质、宗旨、任务和优良传统；把提高战斗力作为军队建设的出发点和落脚点；进一步确立了以战斗力为标准、以军事训练为中心的方针，突出了正规化建设。它是我军几十年建军、作战经验的科学总结，具有鲜明的政治性、强烈的时代性和科学的规范性。认真学习和贯彻共同条令，对于我军贯彻执行党中央、中央军委关于新时期军队建设的方针、原则，继承和发扬优良传统，坚持从严治军、依法治军，加强革命化、现代化、正规化建设，保持部队的高度稳定和集中统一，提高战斗力，具有极为重要的意义。

在高等学校开展学生军事教学与训练，进行中国人民解放军共同条令的教育，对于增强学生的组织纪律性，搞好学校教学行政管理，维护校园正常的学习、生活和工作秩序，促进校风、校纪建设，将起到积极作用。

二、中国人民解放军共同条令简介

1.《内务条令》简介

《内务条令》是以法规的形式规定军人职责、军队内部关系、日常制度、管理和勤务规则的条令，是全军行政管理工作和军事生活的基本准则。它为军队建设正规的生活、工作、训练和战备秩序提供了重要依据，为军人的行为规定了准则，是我军正规化建设的一项重要法规，在我军建设中具有极为重要的地位和作用。

现行的《内务条令》是原中央军委主席江泽民于2002年3月23日签署命令，是1997年9月25日由中华人民共和国中央军委常务会议通过的《内务条令》重新修改后发布施行的。

该条令有总则，军人宣誓，军人职责，内部关系，礼节，军容风纪，对外交往，作息，日常制度，值班，警卫，零散人员管理，日常战备和紧急集合，装备日常管理，财务和伙食，农副业生产的管理，卫生，营区、营产管理，野营管理，安全工作，国旗、军旗、军徽的使用和国歌、军歌的奏唱，附则等21章326条。并有军旗、军歌、报告词示例，帽徽、肩章、军种（专业技术）符号和领花的佩带和缀订方法，着装序号，连队宿舍内物品放置示例，连队要事日记式样，外出证式样，男女军人参照发型等10项附录。

现行的《内务条令》根据我军新时期的总任务，从加速现代化、正规化革命军队建设的需要出发，进一步强调了坚持党对军队的绝对领导，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使部队在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；突出了战斗队思想，坚持以军事训练为中心，以正规化建设为重点，统筹安排各项工作；贯彻了建立正规的内务制度和良好的战备、训练、工作、生活秩序，加强装备物资和军事设施的管理，努力提高军队适应现代化战争的作战能力的内务建设原则。它是我军在新的历史条件下，建立、维护良好的内外关系和正规内务制度，履行职责，进行管理教育，培养优良作风的依据，是军队生活的准则。认真贯彻《内务条令》，必将有力地推动我军正规化建设，促进我军革命化、现代化建设。

2.《律条令》简介

《纪律条令》是规定军队纪律的条令，是军人的行为准则和军队维护纪律、实施奖惩的基本依据，它有极大的权威性和约束力。它是维护部队高度稳定和集中统一、巩固和提高战斗力的强有力武器，是保障我军其他条令、条例、规章制度贯彻落实的一个保障性法规，对于依法治军和军队正规化建设具有十分重要的作用和地位。

现行的《纪律条令》是原中央军委主席江泽民于2002年3月23日签署命令，将1997年9月25日由《中华人民共和国中央军委常务会议通过的纪律条令》重新修改后发布施行的。

该条令有总则，奖励，处分，特殊措施，控告和申诉，首长责任和纪律监察，附则等7章96条。并有三大纪律，八项注意，个人奖励登记（报告）表，单位奖励登记（报告）表，处分登记（报告）表，行政看管审批表，行政看管登记表，报告、申诉登记表等7项附录。

现行的《纪律条令》，继承了我军维护和巩固纪律的优良传统，指出中国人民解放军的纪律，是建立在政治自觉基础上的严格的纪律，是军队战斗力的重要因素，是坚持人民军队的性质、宗旨，团结自己、战胜敌人和完成一切任务的保证。”军人在任何情况下，都必须“严格遵守和自觉维护纪律”。条令贯彻了严格治军、依法治军的思想，规定了中国人民解放军纪律的基本内容和要求，体现了党的路线、方针、政策和国家宪法、法律有关精神，反映了我军新时期的特点和广大指战员的要求，它的贯彻执行将把我军纪律建设提高到一个新水平。

3.《队列条令》简介

《队列条令》是规定部队和单个军人队列动作的条令，是全军队列训练和队列生活的依据。

队列是军人进行集体活动必不可少的组织形式。在军队的训练、工作和生活中，凡是集体活动都离不开队列。我军历来重视队列训练和队列生活，将队列训练作为制式训练的一个重要内容。认真执行现行的《人列条令》对于进一步规范全军的队列生活，培养优良的作风和严格的组织纪律，保持军队的高度集中统一，加强我军正规化建设，提高部队的战斗力，具有十分重要的意义。

现行的《队列条令》是1997年9月25日由中华人民共和国中央军委常务会议通过，1997年10月7日发布施行的。

该条令共有总则，队列指挥，队列队形，队列动作，分队乘坐汽车，敬礼，国旗的掌持、升降和军旗的掌持、授予与迎送，阅兵，附则等9章65条。并有队列口令的分类、下达的基本要领和呼号的节奏，队列指挥位置示例，标兵旗的规格，半自动步枪手的操枪，符号等5项附录。

《队列条令》从适应我军优良作风的培养和技术、战术训练的需要出发，对军队的队列训练和队列生活作了具体的规范，指出本条令是中国人民解放军队列生活的准则和队列训练的基本依据。全体军人必须严格执行本条令，加强队列训练，培养良好的军姿、严整的军容、过硬的作风、严格的纪律和协调一致的动作，促进军队正规化建设，巩固和提高战斗力。”要求全体军人必须参加队列训练，并在日常生活中，自觉地严格执行条令的规定，做到教养一致。

三、贯彻执行共同条令应注意的问题

1.坚持以思想教育为主的方针，釆取多种方法进行教育

共同条令是军队建设经验的结晶，军队建设的法宝，军人行动的准则，部队管理的依据。因此，在贯彻条令中，要着重讲清贯彻执行条令的目的、意义和要求，使大家既知道应该怎样做，又知道为什么这样做，切实从思想上提高贯彻执行条令的自觉性。贯彻落实条令的有效性，有赖于学习的科学性，教育的多样性。如釆取集中时间系统教育，抓住时机典型教育，针对问题重点教育，坚持制度经常教育等。

2.贯彻条令要注意培养典型，抓好示范

要以表扬为主，注意培养典型，抓好示范，积极开展检查评比活动，充分调动大家贯彻执行条令的积极性。

3.贯彻“教养一致”的原则

贯彻落实条令，训练是基础，养成是关键。在日常生活、工作、训练中，必须坚持日常养成，从点滴抓起，要严格按条令办事，做到“教养一致”。

4.干部要以身作则，言传身教，做执行条令、遵守纪律的模范

在贯彻执行条令中，各级干部必须以身作则，做好表率，要身教重于言教，以自己的模范行动去影响部属，带动部属。

5.理论联系实际，促进校园文明建设

高校学生要通过条令的教育，学习解放军的优良传统和作风，加强组织纪律性，促进文明班级、文明宿舍建设，遵守学校各项规章制度，创造良好的学习、生活环境，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。