第二节 高科技与新军事变革
一、新军事变革概述
当今世界，在以信息技术为核心的高技术推动下，军事领域正在发生着一场新的军事变革。这场军事变革的实质，是一场以信息化为主要特征的军事信息革命，其产生的主要动因与高技术的发展密切相关。随着高技术的进一步发展，当前这场新军事变革已进入到一个新的质变阶段，并将发展成为一场遍及全球，涉及所有军事领域的深刻革命。将对世界军事形势，国际战略格局乃至战争形态的演变产生深刻影响。
目前，最热衷于这场军事变革的国家主要是美国等西方军事大国。美军通过大力推进新军事变革，获得了超强的作战能力。这使世界各主要大国在震惊的同时，更增强了紧迫感和危机感，围绕如何缩小与美国的“时代差”和“技术差”而纷纷制定措施，竞相加快了军事变革的步伐。一些国家结合伊拉克战争的主要做法及前期军事变革的经验教训，出台了一系列新军事变革的新举措，推动军事变革在更高的层次、更广的领域、更大的范围加速发展，从而使世界新军事变革进入到一个整体质变的发展阶段。
二、新军事变革的主要动因
1.科学技术的突破性发展是新军事变革的强大动因
当代科学技术，特别是以信息技术为核心的高新技术的飞速发展是新军事变革最直接的推动力。以信息技术为核心，以航天技术、生物技术、新材料技术、新能源技术和海洋开发技术等为代表的一大批高新技术和高技术产业蓬勃兴起，在被广泛应用于军事领域后，催生了新军事变革，并不断推动世界新军事变革向深度和广度发展，成为推动世界新军事变革最有力的杠杆。同时，新军事变革的出现和不断发展，又必然要求武器装备的不断更新，从而牵引和推动军事高技术的深入发展。
2.军事需求的强力拉动是新军事变革产生的内在动因
军事变革不是自然发生的客观物质运动，而是对抗主体之间的主观能动行为，是军事需求驱动和军事主体选择的必然结果。因此，在一定物质技术基础上，战略需求和战略主体的选择便成为决定军事变革进程和结局的重要因素。就当前这场新军事变革而言，正是源于冷战时期敌对国家、政治集团对抗的需要，是美国与前苏联之间争夺世界霸权的需要。冷战结束后，两极格局解体，世界安全形势发生了深刻变化，信息化战争将成为新的战争形态，国际恐怖主义、非传统安全成为当今世界的重要威胁，这种新的军事需求使得军事斗争的形式和手段又发生了新的变化，它使冷战时期那种建立在机械化战争基础上，准备打大规模战争甚至核战争的军事斗争方式和军队建设模式，难以适应新的安全需求。因此，必须对建立在机械化战争基础上的军队进行彻底改革，以满足新的需要。
3.军事理论的创新是新军事变革产生与发展的基础和先导
军事理论的创新，对新军事变革的产生与发展起着基础性和先导性的作用。20世纪50年代以来，随着军事理论的不断创新与发展，引导着新军事变革沿着正确的方向顺利进行，从而使新军事变革的进程缩短、速度加快。军事理论的创新促进了军事战略的调整。冷战结束后，世界各军事大国和强国的军事战略，已经由机械化战争形态的军事战略向信息化战争形态的军事战略转变。军队建设理论的创新引导了军队的改革与发展，军队建设的质量特别是高科技含量在不断提高。作战理论的创新推动了作战方式的变革。“空地一体战”理论、信息作战理论、空间作战理论和联合作战理论等相继提出与运用，催生了超视距打击、精确打击等新的作战方式，极大地改变了现代战争的面貌。
三、新军事变革的基本内容
1.创新军事技术，实现武器装备的信息化
武器装备的断代性发展是军事领域出现革命性变化的重要标志。现阶段，主要是应用信息技术成果对现有武器装备进行改造，同时研制和发展新型信息化武器系统，从而实现武器装备的信息化、智能化和高效化。目前，发达国家军队已经实现了高度机械化和部分信息化。同时，在战争中大量使用经过信息化改造的精确制导武器。
2.创新体制编制，重组军队组织结构
一场军事变革的完成是以军队组织结构调整的最终实现为标志。调整改革军队的体制编制，是实现人与武器有机结合，最终完成军事变革的关键。世界各国为适应世界新军事变革的发展，高度重视优化军队的内部结构，使军队的体制编制向着精干、高效、合成的方向发展。总的趋势是，压缩常备军规模，裁减一般部队，增编高科技军兵种部队，使军队向小型化、多能化、一体化方向发展。现阶段，主要是建设便于灵活组合的中小型模块式部队，建立适合信息快速流通的扁平式作战指挥体制。伊拉克战争中，美军在指挥上，改变了以往各军兵种分别指挥的方式，由联合作战中心实行一体化指挥；在保障上，改变了以往逐级实施的方式，由后方基地统供，直接投送到前沿部队和分队，这就是所谓的聚焦后勤”。
3.创新军事理论，推动军队建设转型
随着高新技术武器装备的发展，传统的战争理论、作战原则以及战略、战役、战术之间的关系等都随之发生变化，出现了一些建立在新的物质基础之上的军事理论。比如，信息化战争理论、信息战理论、联合作战理论、精确化作战理论、非对称作战理论、空间作战理论、非接触作战理论和网络中心战理论等。在伊拉克战争中，美军所使用的“快速决定性作战”作战理论，就是一种全新的作战理论。它强调作战行动必须充分利用信息化装备优势，釆取远程精确打击“小规模地面快速突击”的新战法，尽快由有限规模的战术行动达到战略目的。通过实战检验，这一理论得到了充实验证。说明适应信息化战争要求的创新军事理论是完全必需的，并要根据新的军事理论完成军队由机械化向信息化转型。
4.创新作战方式，适应新的战争形态
20世纪90年代以来，非接触、非线式作战日益成为重要作战方式。美军在伊拉克战争中所釆用的基本作战方式就是非接触、非线式作战。这种作战方式不再是逐次突破推进，而是一开始就超越防御地带和自然地理屏障，直接对敌战役和战略纵深目标实施中远程精确打击，通过瘫痪对方的整个作战体系、摧毁对方的战争潜力和国家意志来达到战略目的。2003年3月20日凌晨伊拉克战争一打响，美军第3机步师就从科威特出动，第二天便深入伊拉克腹地160千米，5天内急进400多千米，直插巴格达外围。不少人认为，这样用兵是孤军冒险。其实，这正是为了以最快的速度推翻萨达姆政权。这种“闪电”行动，使伊拉克军队来不及纵火油田、炸毁桥梁、设置交通障碍，更来不及组织坚强有力的巴格达防御战。因此，创新作战方式是适应战争形态发展的需要，必须灵活多变。
四、新军事变革的重要影响
1.进一步加剧了世界战略力量对比的失衡态势
两极格局的结束本身就使世界战略力量对比失衡。作为这场新军事变革“领头羊”的美国，拥有当今世界上最雄厚的经济实力、最先进的科学技术和最强大的军事力量，加重了其称霸世界的筹码，使它有可能具备全球投送、全球抵达、全球作战的能力，实施全球性扩张、干涉和控制。根据《美陆军泪标部队》白皮书，至2020年前，美军可在4天内向全球地区部署1个旅战斗部队，5天内部署1个师，30天内部署5个师。空军可在很短时间内到达全球各地，战略轰炸机经空中加油可连续洲际飞行。这种结果，必将导致世界军事力量的严重失衡，使弱国与强国之间已经存在的差距越拉越大，并由此引发新一轮军备竞赛。
2.进一步推动了世界各国军事战略的全面调整
新军事变革极大地冲击了传统的战争理念，改变了现代战争面貌，促使各国重新审视安全环境和战略对策，依据客观环境和主观需求积极主动地进行战略调整。自20世纪90年代以来，美国出于维护其霸权的需要，先后进行过四次军事战略调整。俄罗斯从前苏联解体后到现在也已调整了三次军事战略。英、法、德等欧盟集团，出于集团利益的需要，在反映各成员国战略主张的同时，积极谋求“联盟战略”。日本以建立“合理、高效、精干”军队为目标，对其军事战略进行了全面调整。此外，一些发展中国家基于维护自身安全的考虑，在战略上也作出了必要调整。可以预见，随着新军事变革的深入发展，各国还会进行新的战略调整并促进国际战略格局进行新的整合。
3.进一步拉大了世界各国军队武器装备和作战能力上的“时代差距”
在机械化战争时代，武器装备和作战方式上的“代差”，曾经使法西斯德国军队在第二次世界大战初期的陆战场上取得了显赫战果，也曾使军国主义日本在海战场上独占鳌头，但主要对手间的差距往往并非悬殊。而新军事变革中所产生的武器装备和作战能力上的“代差”，却使优劣差距极端明显。一旦存在“代差”的两军在战场上对垒，就会出现“占有优势的一方，可以看到劣势的一方，而劣势的一方却看不到优势的一方；优势的一方可以打到劣势的一方，而劣势的一方却根本打不到优势的一方；优势的一方可做到攻守自如，而劣势的一方则“手足无措”的局面。这就是这场新军事变革在武器装备和作战能力上所产生的时代差”的突出表象。
4.进一步增强了军事手段维护国家安全的作用
新军事变革的飞速发展使强国在短时间内变得愈强、弱国变得愈弱，两者之间的差距可能越拉越大，而且这种差距一旦形成，则难以消除。其结果是：一方面，力量的失衡导致战争的危险性增加；另一方面，由于“代差”性的形成，增强了战争的可控性，从而为强国运用军事手段达成政治目的，提供了低风险、高效益、多样化的战略选择。新军事变革不仅使军事手段的地位和作用明显上升，而且刺激了新干涉主义进一步抬头，给世界和平与地区安全带来了新的威胁和挑战。
五、新军事变革的发展趋势
1.军事科学技术的发展水平将有进一步突破
20世纪70年代起，属于信息化军事范畴的信息革命便拉开序幕，这场信息革命分为军事传感革命和军事通信革命两个阶段。军事传感革命主要表现为：出现了计算机控制的探测器材以及单个作战平台和武器系统的计算机化，武器的命中精度有了极大提高，单个作战平台的性能成倍地提升。据测算，装有新型传感器的作战平台，其探测距离相当于过去的5倍，探测范围和探测到的信息量是过去的25倍。
2.武器装备信息化建设将进一步向广度和深度发展
当前，世界各国武器装备发展的大趋势是由机械化逐步向信息化过渡。自海湾战争以来，人们发现，经信息化改造的武器装备都具有较强的综合作战效能。为此，世界各国开始投入巨大的人力、物力和财力来加强武器装备的信息化建设。目前，美国陆军正在研制的“未来战斗系统”，就是一种新型的信息化陆战武器系统。该系统把陆军的各种作战平台和各种作战需求与部队各要素紧密结合起来，使之共享作战信息并最大限度地发挥协同优势，以缔造先发制人、决战决胜的新型陆军。
3.军事组织体制将向便于信息快速流动与使用的方向发展
新军事变革的主要内容之一，就是使军事组织体制实现从工业时代向信息时代的跨时代跃升。这种跃升的实质，是使信息这一主导要素能在军队内部和战场上快速、顺畅、有序地流动，以适应打未来信息化战争的要求。反映到体制编制上，就是用信息化时代的体制编制改革工业时代机械化的军事形态，从而使信息化武器装备和创新性作战理论所蕴涵的作战潜力实现“物化”。因此，军队体制编制改革的总体趋势，是向便于信息快速流动和使用的方向发展。一是“变纵长形树”状领导指挥体制为“扁平形网”状领导指挥体制。几场局部战争表明，工业时代构建的适用机械化战争要求的领导指挥体制已不再适应信息化战争的要求，在实战中已暴露出信息流程长、信息流动速度慢、抗毁能力差等弊端。为了改变这种情况，世界各国正逐步建立外形扁平、横向联通、纵横一体的网状领导指挥体制。二是进行陆军结构改革。高科技局部战争表明，陆军的地位和作用与以往相比在下降，陆、海、空协同作战的理念正日益深入人心。为此，改变陆军结构就成了各国面临的重大军事问题。小型化、轻型化、多能化，是军事强国陆军改革的大方向。三是组建信息战部（分）队。为了实施和打赢信息战，一些国家开始组建信息攻防部（分）队，如建立专门负责实施进攻信息战的航空队“黑客”与“反黑客”等各种计算机应急反应分队和计算机网络防护分队等。这些新型部队的建立，将在未来信息化战争中发挥举足轻重的作用。
4.作战双方的对抗方式将呈现出以网络为中心的体系对抗
随着以计算机为核心的网络技术的发展，战争中作战双方不再是力量单元之间的较量，而是以网络为纽带、以整体对抗为表现形式的体系与体系之间的对抗。在这种以网络为中心的体系对抗中，作战人员并不像过去那样仅仅依赖单元武器装备，每个作战人员面对的是己方和敌方两大网络化的信息网络系统。一切作战资源，都必须依赖信息网络才能发挥最大的作战效能。双方对抗中，谁先获取信息，并以最快的速度处理、分发信息，谁就能夺取制空权和制海权，进而掌握战争的主动权。在未来战争中，计算机网络和通信网络将把信息化作战平台与各种探测系统、指挥控制系统、精确打击系统集成为一体化的军事信息系统，使武器装备体系的整体性更强、更完善，从而使信息化战争中体系对抗的特征表现得更为鲜明。
5.战争形态将进一步由机械化战争向信息化战争转变
随着信息化武器装备的大量使用，战争形态正逐渐由机械化战争向信息化战争转变。由于信息化武器装备的大量使用，使得战争双方在信息空间的争夺日趋激烈，继争夺制陆权、制海权和制空权之后，争夺制信息权已成为战争双方争夺的新焦点，并出现诸如信息战、网络战、指挥控制战和心理战等许多新的作战样式，战场空间也从三维地理空间拓展到电磁空间、心理空间和信息空间等多维空间，并形成陆、海、空、天，电以及心理等多维一体的全方位联合作战，战争的形态也开始由机械化战争向信息化战争转变。这些变化，都与信息化武器装备的性质和结构的发展变化有关。可以预测，未来10～20年，随着信息化武器装备的大量使用，将有力推进机械化战争向信息化战争的加速转型，并最终实现完全意义上的信息化战争。