第四节 江泽民国防与军队建设思想

以江泽民同志为核心的党中央和中央军委，根据20世纪90年代以来国际战略格局的变化和世界军事发生的革命性变革，在我国改革开放和发展社会主义市场经济的现代化事业不断深入的形势下，创造性地坚持和运用毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的基本立场、观点和方法，紧密结合新的实践，研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新规律，科学阐明了新的历史条件下国防和军队建设的地位作用、目标任务、指导方针、总体思路、根本途径、战略步骤、发展动力和政治保证等，逐渐形成了江泽民国防和军队建设思想。

一、江泽民国防和军队建设思想的主要内容

20世纪90年代以来，我国国防和军队建设所处的历史条件出现了新的变化，江泽民国防和军队建设思想，正是着眼于时代的发展变化。对我国国防建设、军队建设和军事斗争准备的重大课题作出的科学回答。

（一）用新时期军事战略方针统揽军队建设全局

冷战结束和两极格局终结后，世界各种力量重新分化组合，国际社会各种矛盾日趋凸显，整个世界处于深刻的变动之中。江泽民同志经过冷静观察和深刻分析，对世界局势的发展变化作出科学判断：总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势发展的基本态势。”为维护国家安全，保障国家发展利益，江泽民同志提出一个重要的国家安全战略思想。国家战略能力，既是指国家在非战争状态下，营造和形成有利的安全战略态势的能力，也是指国家在战争状态下，进行战争、赢得战争的能力。从维护国家安全的角度讲，国家的综合国力也就是国家战略能力，主要包括经济实力、国防实力和民族凝聚力。提高国家战略能力，必须在集中力量加快发展经济的基础上，进一步增强国防实力。我国作为世界上最大的发展中社会主义国家，只有不断提高国家战略能力，才能从容应对国家安全所面临的各种挑战和考验，始终处于战略主动地位。

以新时期军事战略方针指导和统揽军队建设全局，必须紧紧抓住我军现代化水平与打赢高技术战争的要求不相适应这一主要矛盾，着力解决增强我军高技术条件下防卫作战能力的关键性问题。一要实施正确的军兵种发展战略；二要加强应急机动作战部队建设；三要努力提高我军在高技术条件下的联合作战能力。

（二）解决好打得赢、不变质两个历史性课题

江泽民同志立足新的历史条件，把解决好打得赢、不变质两个历史性课题郑重提到全军面前。他指出：対于新时期的军队建设。有两个最重要的问题是我始终加以关注的：一个是在复杂的国际环境中，我军能不能跟上世界军事发展的趋势，打赢未来可能发生的高技术战争；一个是在社会主义市场经济和对外开放条件下。我军能不能保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。”全军同志要坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时倶进，积极研究新情况、解决新问题，努力深化规律性认识，为解决打得赢、不变质两个历史性课题不断开辟前进的道路。

解决好打得赢、不变质两个历史性课题，必须按照五句话”总要求全面加强军队建设。江泽民同志指出：军队要努力搞好各项建设和改革”，使全军部队做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。”这个总要求涵盖了新形势下军队建设的基本内容，是军队建设总目标在实际工作中的具体化、规范化，思想深刻，内涵丰富，意义深远。

解决不变质的历史性课题，必须坚持党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，必须始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。坚持党对军队绝对领导一是必须毫不动摇地坚持党领导人民军队的一系列根本制度，即党对军队绝对领导要靠制度来保证。二是必须紧紧围绕军队中心任务和提高战斗力，加强和改进党的建设。三是必须保证枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手里。

解决打得赢的历史性课题，必须培养和造就大批高素质新型军事人才，必须加快我军武器装备现代化建设的步伐，必须实施科技强军战略，加强军队质量建设。

解决好打得赢、不变质两个历史性课题，必须按照军队现代化建设和现代战争规律确立科学的军事工作运行机制，把国防和军队建设纳入法制化轨道，坚持依法治军、从严治军。

（三）积极推进中国特色的军事变革

中国特色的军事变革，就是适应世界新军事变革发展趋势，从我国的国情和军情出发，走以信息化带动机械化、以机械化促进信息化的跨越式发展道路，通过深化改革，实现军队建设的整体转型，建设一支能够打赢未来信息化战争的强大的现代化正规化革命军队。推进中国特色军事变革，是一场深刻的革命，是实现军队建设总目标，解决好打得赢、不变质两个历史性课题的必由之路。

积极推进中国特色军事变革，必须积极稳妥地推进改革。主要是正确处理改革中带全局性的重大关系：一是继承优良传统与发展创新的关系；二是借鉴外军经验与保持我军特色的关系；三是军队改革与国家改革的关系；四是深化改革与保持稳定的关系。

二、江泽民国防和军队建设思想的指导意义

江泽民国防和军队建设思想，是伴随世界新军事变革的兴起和我军现代化建设的历史进程而形成的科学理论，是引领和推进中国特色军事变革的科学指南。江泽民国防和军队建设思想是三个代表”重要思想在军事领域的集中体现；丰富和深化了马克思主义军事理论；是新世纪国防和军队建设的理论指南，是当代中国军事领域实践经验的科学总结，是新的历史条件下国防和军队建设基本规律的集中体现，具有长远的指导意义。总结历史，前瞻未来，我们坚信，在充满挑战和希望的新世纪，有江泽民国防和军队建设思想的正确指引，我国国防和军队建设必将走向新的更大辉煌。