3.3把握体制机制改革的辩证法

　　新时代以来，在习近平生态文明思想的引领下，中国生态文明体制改革取得显著成效。波澜壮阔的生态环境保护实践，彰显出鲜明的马克思主义立场观点方法，这些宝贵经验启示为继续深化生态文明体制改革提供了科学指南。

　　破和立的辩证统一。“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”习近平总书记明确强调要先立后破，把其作为深化生态文明体制改革的重要方法论之一。

　　要加强生态文明建设战略定力，准确把握破和立的辩证关系。比如在制度体系设计上，通过建立生态文明绩效评价考核和责任追究制度、环境治理和生态保护市场体系等，贯彻新发展理念，破除“唯GDP论”；强调实现碳达峰碳中和不搞“碳冲锋”“运动式减碳”，要加快规划建设新型能源体系，确保能源安全；强调对传统行业不能简单一退了之、一关了之，要大力发展绿色低碳产业。

　　近和远的辩证统一。习近平总书记强调：“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”生态文明建设不能只看眼前，而忽视未来的可持续发展。要抓当前之事，也要谋长远之势，多干打基础、利长远、增后劲的事。

　　中国既立足当下，出台“大气十条”“水十条”“土十条”，集中攻坚解决突出生态环境问题；又着眼长远，通过实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，科学引导绿色低碳转型。

　　点和面的辩证统一。习近平总书记强调，“要牵住改革‘牛鼻子’，既抓重要问题、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点突破带动全局。坚持重点突破与整体推进相结合，以重点突破带动全局改善，对深化生态文明体制改革至关重要。

　　2015年以来，中国实施水污染防治行动，深入推进重要湖泊和重点海域水环境治理，同时注重点面结合、标本兼治，强化区域流域上中下游、江河湖库、左右岸、干支流、陆地海洋的协同治理，统筹水资源、水环境、水生态治理。实践证明，对突出生态环境问题采取有力措施，同时增强各项工作的系统性、整体性、协同性，才能最大限度发挥治理效能。