全面建成小康社会，中国已进入“倒计时”。    

     所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。    

     从“建设”到“建成”的一字之改，目标更加明确，任务更加具体，时间更加紧迫。    

   2012年11月，党的十八大报告郑重提出，“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，从而把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前。  

   从“建设”到“建成”，一字之变，引起外界普遍关注。分析人士认为，全面建成小康社会，中国已进入“倒计时”。  

   “小康”一词是人们对美好生活的向往，最早见于《诗经·大雅·民劳》：“民亦劳止，汔可小康”，意思就是轻徭薄赋，予民休息，让老百姓过上小安康乐的日子。  

   1979年 12月，邓小平在会见来访的日本首相大平正芳时，首次提出“小康之家”的全新概念。他说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”  

   在这里，邓小平用“小康之家”这样一个中国历史上普通百姓一直向往的吃穿不愁、日子好过的理想社会状态，来定位党在 20世纪末所要实现的战略目标，从而把党和国家的战略目标同人民群众的生活密切地联系起来，使长期以来十分抽象的经济发展战略，变成了与每一个中国人都利益攸关的具体的、明确的发展目标。  

   1982年 9月，党的十二大正式把邓小平提出的 20世纪末实现小康目标的构想确定为今后 20年中国经济建设总的奋斗目标，即：从 1981年到20世纪末的 20年，力争使全国工农业的年总产值翻两番，即由1980年的 7100亿元增加到 2000年的 2.8万亿元左右，人民的物质文化生活达到小康水平。  

   1987年 4月，邓小平在与西班牙工人社会党副总书记、政府副首相格拉会谈时，第一次完整地描绘了“三步走”经济发展战略。他说：“我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十年到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。目标不高，但做起来可不容易。”  

    1989年，小岗村丰收景象。    

   1987年 10月，党的十三大正式确认了邓小平提出的“三步走”发展战略：第一步，实现国民生产总值比 1980年翻一番，解决人民温饱问题。第二步，到 20世纪末，国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到 21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。  

   党的十三大后，在经济改革和对外开放的推动下，我国经济高速增长，到 1988年，提前实现了国民生产总值比 1980年翻一番的目标，“三步走”第一步发展战略提前实现。我国人民生活水平逐步实现由贫困到温饱的历史性跨越。  

   越是接近实现小康目标，越需要对小康目标和小康水平这类概念作出更全面规范和更具可操作性的表述。1990年 12月，党的十三届七中全会通过《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出：“所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。这个要求既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。”  

   1992年 10月，党的十四大报告指出：“从现在起到下个世纪中叶，对于祖国的繁荣昌盛和社会主义事业的兴旺发达，是很重要很宝贵的时期。我们的担子重，责任大。在九十年代，我们要初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力，到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在这样的基础上，到下世纪中叶建国一百周年的时候，就能够达到第三步发展目标，基本实现社会主义现代化。”  

   到1995年，原定 2000年国民生产总值比 1980年翻两番的目标提前完成；1997年，人均国民生产总值翻两番的目标提前完成，由此也实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。1997年 9月，党的十五大报告首次提出 21世纪初开始“进入和建设小康社会”。  

   21世纪之初，中国总体上实现了小康。2002年，面对社会发展不平衡，城乡差别、区域差别很大的现状，十六大提出全面建设小康社会的目标。2007年，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。  

   根据目前全面建设小康社会的进展情况，党的十八大在原来“全面建设小康社会”的基础上，进一步提出到 2020年“全面建成小康社会”的任务。其关键和点睛之处，是将“建设”改成了“建成”。这一改动，是党的十八大审时度势，根据现实情况和人民意愿作出的重大决策。从“建设”到“建成”的一字之改，目标更加明确，任务更加具体，时间更加紧迫。  

    玉门市小金湾民族学校欢乐的移民村同学们    

    根据我国经济社会发展实际，十八大提出的全面建成小康社会，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，努力实现以下的新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。  

    全面建成小康社会是我们党对人民的郑重承诺，承载着全体人民过上美好生活的新期待，也承载着全体中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的期盼。只要我们按照党的十八大描绘的宏伟蓝图，全面把握机遇，沉着应对挑战，顽强奋斗，就一定能赢得主动、赢得优势、赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。