1.7 土地改革

 

   

   

     中国历史上规模最大的土地改革运动。    

   

     《中华人民共和国土地改革法》颁布。    

   

     农民盼了几辈子的事情,终于实现了。    

   

 

 

 

 

     

 

    1950年6月,中共七届三中全会在北京召开。会议分析了国际国内形势,总结了七届二中全会以来即新中国成立前后一年多的工作。毛泽东向全会作《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的书面报告,代表中央向全党和全国人民提出了当前阶段的中心任务,指出,要获得财政经济状况的根本好转,要用三年左右的时间,创造三个条件,即:土地改革的完成;现有工商业的合理调整;国家机构所需经费的大量节减。  

 

    毛泽东在七届三中全会的报告中指出:“我们对待富农的政策应有所改变,即由征收富农多余土地财产的政策改变为保存富农经济的政策,以利于早日恢复农村生产,又利于孤立地主,保护中农和保护小土地出租者。”毛泽东强调,要“有步骤有秩序地进行土地改革工作”。七届三中全会还听取了刘少奇关于土地改革问题的报告,通过了《中华人民共和国土地改革法》(草案)。6月14日,政协第一届全国委员会第二次会议召开,主要议题是土地改革,刘少奇在会上作《关于土地改革问题的报告》,全面阐述了土地改革政策的基本内容和进行土地改革的具体办法。在闭幕会上,毛泽东进一步指明了土地改革的伟大意义,号召一切革命的人,都要站在革命人民一边,过好土地改革这一关。  

 

       

    土地改革,使3亿多无地少地的农民得到了7亿亩土地和大量生产资料,彻底摧毁了封建制度的基础——地主阶级的土地所有制。各地派出土改工作团深入农村,领导土改运动。图为四川金堂县农民欢迎土改队进村。    

 

 

   6月28日,中央人民政府委员会第八次会议讨论并通过了《中华人民共和国土地改革法》,30日公布施行。它总结了党过去领导土地改革的经验和教训,又适应新中国成立后的新形势确定了新政策,成为指导土地改革的基本法律依据。  

 

    新中国成立后的土地改革运动,是在人民革命战争已经取得全国胜利,统一的人民政权已经建立的条件下进行的。党面临的最迫切的任务,是恢复和发展国民经济。党制定的各项政策和进行的各项工作,都应当围绕着这个中心并为它服务。土地改革的目的也在于此。《土地改革法》第一条总则便是:“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。”  

 

   根据历史经验和当时的实际,中国共产党制定了一条较为完整,具有中国特色的土地改革总路线,并制定了相应的各项政策、法令、方针和措施。  

 

   ——制定了土地改革总路线,即:“依靠贫、雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。”这条总路线是多年来党进行土地改革运动经验的继承和总结,是符合新中国成立后农村实际的,又是土地改革中各项具体政策和措施的总依据。  

 

    ——在政策上,对富农,由过去征收富农多余的土地财产改为保存富农经济,即:保护富农所有自耕和雇人耕种的土地及其他财产;富农出租的小量土地一般也保留不动;半地主式富农出租大量土地,超过其自耕和雇人耕种的土地数量者,征收其出租的土地。对地主,限制了没收其财产的范围。对小土地出租者,提高了保留其土地数量的标准。实行这些政策,是为了更好地保护中农,有利于分化地主阶级,减少土改运动的阻力,还有利于稳定民族资产阶级。归根到底,是为了有利于生产的恢复和发展。  

 

    ——在工作方法上,强调土地改革要有领导、有计划、有秩序地进行。土地改革是一场激烈的阶级斗争,必须贯彻党的群众路线,依靠贫农、雇农,团结中农,把广大农民充分发动起来,使他们在打倒地主阶级的斗争实践中提高觉悟程度和组织程度,真正相信自己的力量,实现当家作主。土地改革运动中,反对不发动群众,用行政命令方法把土地“恩赐”给农民的“和平土改”。同时,又强调,对群众运动不能放任自流,必须把放手发动群众同用党的政策去武装群众、引导群众结合起来。为了加强领导,训练了大批干部,组成土改工作队,深入到农村工作。还在城乡各界人民中进行宣传教育,并吸收许多民主党派人士和知识分子参加或参观土地改革,形成城乡最广泛的反封建统一战线。  

 

       

    1951年10月1日,热河建平县发给崔景福的房屋执照。    

 

 

    从1950年冬到1953年春,根据中共七届三中全会的部署,在进行抗美援朝战争的同时,党在新解放区占全国人口一多半的农村领导农民完成了土地制度的改革。到1953年春,全国除一部分少数民族地区及台湾外,土地改革都已完成。全国有3亿多无地少地的农民(包括老解放区农民在内)无偿地获得了约7亿亩土地和大量生产资料,免除了过去每年向地主交纳的约700亿斤粮食的苛重地租。这不仅是中国历史上,而且是世界历史上规模最大的土地改革运动。通过土地改革运动的胜利完成,在中国延续了几千年的封建制度的基础——地主阶级的土地所有制,至此彻底消灭了,真正实现了耕者有其田。农民盼了几辈子的事情,终于实现了。