当一个国家的法律力量处于弱势时，宗教对国家是可以起到支持和援助的作用的。

因此，当一个国家处于内战频繁、社会动荡不安的境况时，倘若某种宗教能够让这个国家某一些地区的人民永远安居乐业，那么宗教对国家的贡献是极大的。作为阿波罗神的祭司的希腊埃利亚人，他们世世代代过着平安祥和的生活。日本圣城美·阿果，永远是座和平的城市。这条规章是依赖宗教的力量来维持的。这样的国家就好像是世界上唯一存在的国家，它们没有任何外来资源，也不愿意同外国人来往，在它们自己的领域内，永远存在着一种能经受战争摧残的贸易。

在一些国家中，发动战争并不是由公众表决，对什么时候结束战争或者怎样预防战争，法律都不做规定。而它的宗教则做出了相应的规定，这样对老百姓是有利的，使他们赢得了时间来从事为生存所必需的工作，诸如播种之类的劳动。

阿拉伯各个部落之间每年有4个月必须停止一切战争，即使是发生最小的骚乱也被视为对宗教的轻侮。从前的法国，战争和和平的权力掌握在每一个君主手中，而它的宗教则规定了停战的季节，在这个季节里，一切战事都将停止。

在一个国家里，如果令百姓怨愤的事情频频发生，那么宗教就应该出面进行调解，提供解决问题的策略。穆罕默德颁布了一条法律：“倘若有人对弟兄的杀戮行为持宽恕态度，即放弃按照报复刑的法律行事，他可以采取要求仇人对他所受到的损害予以赔偿并支付利息。但是假如在接受了仇人的赔偿之后，这个人又对仇人施行报复并伤害到这个作恶的人，那么这个人就会在死后遭受到残酷的刑罚。”

仇恨在日耳曼人那里是可以继承的，但是他们并不是世世代代永不忘记这些仇恨。杀人的罪行可以用一定数量的牲口来折赎，这样受损害的全家都很满足。塔西佗说：“在一个自由的民族中，仇恨是最具危险的。上述的办法是切实可行的。”我认为，在事件双方拥有极大威信的宗教祭司一定参与这些事件的调解工作。

类似的调解办法在马来人那里是没有的，杀戮别人的人一定会被死者的亲朋好友置于死地，因此一旦成为杀人者，他就变得狂暴残忍，遇到人就砍就杀。