第四节　法律应该如何与专制政体的原则相适应

恐怖是专制政体的原则。但是对于胆小、愚笨、心灰意冷的民众来说，法律并非多多益善。

在专制政体中，所谓新的概念并不需要太多，因为一切事物的运作全都可以借助于两三个概念来完成。在驯养野兽的时候，我们应当注意，不要让野兽觉察到主人改变了，不要改变诸如步法之类的业已教会的东西。这样，只需要两三个动作，就能把印象灌入它的脑袋。

当一个深居简出的君主离开自己那骄奢淫逸的生活场地之后，那些幽禁他的人便会担忧不止。君主的人身和权力落入他人手里，这是他们所不能容忍的。所以，很少有君主会亲自出征，并且连通过他的将领进行战争的情况都是很少的。

这样的君主，早已习惯了没有人敢违抗自己这样一种宫廷生活了。当看到有人居然敢抵抗他的武装的场面时，他一定会怒不可遏。这时候，他是受愤怒或报复的情绪控制的。再加上他不知道什么是真正的光荣，因此他所进行的战争便具有一种天然的狂暴色彩，与其他国家相比，他所遵守的国际法的范围也便狭小得多。

像这样的君主，其缺点是非常多的，因此他的臣佐很担心他的天然愚蠢会暴露在光天化日之下。他蛰居在宫殿里，人们对他的情况一无所知。值得庆幸的是，在专制国家里，仅仅凭借君主的空名就可以把老百姓治理得服服帖帖。

当还在本达的时候，查理十二世便听说瑞典元老院的一些人反对他。他就写信回国说，他要寄一只鞋去行使监督统率权。这只鞋将担任起监督统率的职责，就像一位专制君主一样。

如果君主不幸被俘，他就会被视为业已死亡，另外一位君主就会荣升宝座。对于这个俘虏所订立的条约，继位的君主是不会承认的，因而是无效的。当然，他就是君主，就是国家，就是法律。所以，当他不再是君主的时候，他便什么也说不上了。倘若不将他视为已经死亡了，国家就得灭亡。

俄罗斯人对土耳其的宰相说，瑞典已是另外一位君主在位了。这正是土耳其人决定单独和彼得一世缔结和约的主要原因之一。

保存国家不过是保存君主而已，或者不如说保存幽闭君主的宫殿而已。只要不给这个宫殿或首都造成直接威胁，无论什么事情都不会给那些自负、狂妄、偏心的人留下什么印象的。至于事物之间的关联，他们是不可能探究、预见、设想得到的。在这种政体之下，政治、法律及它的各种动力必然是存在着局限性的。与治理民事一样，治理政治同样也很简单。

一切东西都可简单地归纳为：使政治管理、民事管理及君主家庭的管理相协调，让国家的官吏、君主后宫的官吏相协调。

如果这样一个国家四面被沙漠包围，与被它称作野蛮民族的种族隔离开来，从而能够将自己视为唯一存在的国度时，这种状况是再好不过的了。它没有可资依靠的军队，所以破坏自己的一部分领土，借此达到隔离的目的，这是最有效的一种方法。

恐怖是专制政体的原则，其目的在于平静。但是平静不同于太平，它不过是自己的城市将要被敌人占领之前的沉默而已。

国家并不是力量，国家的军队才是力量，因此要保卫国家便离不开建立军队。不过对于君主来说，军队是非常可怕的。那么，我们应该怎样做才能实现国家安全和君主人身安全相协调呢？

请看一看，为了摆脱专制主义，俄罗斯政府是如何的辛苦和勤劳。对于它来说，专制主义比人民要沉重许多。在它那里，庞大的队伍被解散了，刑罚减轻了，法律建立了起来，法律知识传播开去，人民受到训导。但是，仍有一些特殊的因素在起作用，这些因素有可能让它重新返回到它力图要摆脱的苦难中。

在专制国家里，没有比宗教的影响更大的了。它是高居于恐怖之上的恐怖。在各伊斯兰国家里，人们十分尊敬君主，宗教便是其中的一个原因。

宗教对土耳其的一些政治制度进行了纠正。在土耳其，人们并不因为自己祖国的显赫和强大而感到荣耀。在那里，宗教的力量与原则是臣民和国家之间的联系纽带。

倘若某个君主宣称：一切土地都归他本人所有，一切臣民的遗产都归他本人继承，那么在一切专制国家中，他的国家便是给自己增加麻烦最多的国家了。由于这个缘故，农业时常荒废；工业也会遭受毁灭性的打击，尤其是如果君主恰巧又从事买卖的话。

在这种国度里，没有什么能够得到修复，也没有什么能够得到改进。房屋修建到足够居住的程度便作罢；用不着挖壕沟，也用不着种树；无论什么东西都从大地中采取，却不会归还大地一点东西。土地全都荒芜着，到处都是沙漠。

你不妨设想一下，倘若以法律的手段废除土地所有权和财产继承权，大人物们的贪婪和吝啬是不是便会削弱呢？不会。他们的贪婪和吝啬反而会因为这种法律的刺激而高涨。在他们看来，能够让他们据为己有的东西，只剩下金银了，这是他们所能够掠夺和隐匿的，所以，这些大人物们免不了会使用种种压迫手段。

因此，用一些相沿已久的习惯去扼制君主的贪心，是防止国家土崩瓦解的好办法。所以，通常情况下，土耳其的君主按照百分之三的比例抽取老百姓的遗产，并以此为满足。但是，由于以下这些原因，国家大部分财产的占有情况其实是不稳定的：因为君主的军队占有绝大部分的土地，他对此有任意处置的权力；因为帝国军官死亡以后，君主攫取了他们的全部遗产；因为那些没有继承人的财产的所有权被君主获得，同时还因为女性只拥有用益权的缘故。

按照爪哇岛国班谭的法律，被继承人的妻子、儿女及住宅都包括在国王可以取得的遗产内，在那里，老百姓不得不让他们的八、九、十岁甚至更小的子女早早成婚。其目的便在于避免这种残酷的法律规定，避免子女不幸成为父亲的遗产的一部分。

在基本法尚未建立的国家里，王位的继承毫无固定性可言。王位继承者是君主从自己家族内或家族外挑选出来的，他可以选择别的人作为继承者，对此，长子继位制一点也不具有约束力。王位继承者有时候是由君主亲自宣布的；有时候是由他的臣仆代为宣布的；有时候则是通过内部纷争宣布的。专制国家之所以比君主国家更容易瓦解，其原因之一便在于此。

在被选择为王这一点上，王室的每一位太子都具有相同的资格，所以一个太子登基以后的第一件事便是对同胞兄弟处以绞刑，土耳其便是如此；或者是剜出兄弟们的眼珠，波斯便是如此；或者是让他们发疯，莫卧儿便是如此。倘若像摩洛哥那样，不采用这些预防手段，那么当王位空缺时，恐怖的内部混乱便会乘机发作。

在俄罗斯，按照宪法的规定，沙皇有权从皇室中或皇室之外挑选自己满意的继位者，正是这种继承制度导致了成百上千次革命，导致帝位飘摇不定。与该国帝位传递的武断性相比，这种帝位的不确定性毫不逊色。在人民所应知道的事件里面，王位的继承顺序是最重要的内容之一，所以最好要采用最显著的事实，如出生或出生的先后为依据。这种方法对于消除阴谋，扼制野心尤为有效。这样，孱弱的君主将不必因为继承问题而寝食难安；临死的时候，人们也不会因为这个问题而苦苦追问了。

当基本法律对王位继承问题作出规定的时候，能够继位的便只有太子一人，并且无论是表面上还是实际上，他的诸位兄弟都不具备与他争夺王冠的权利与资格。他们也不能利用或者假托其父亲个人的意愿。因此，与其他任何一位臣子相比，他们本人被逮捕或杀害的危险便不会有丝毫增加。

但是，在专制国家里，王室兄弟既是国王的奴隶，同时又是国王的敌人，所以，为了万无一失，国王会把各兄弟囚禁起来，伊斯兰教国家就是这样的。伊斯兰国家没有法律意义上的元首，只有事实上的元首。这是因为他们国家的宗教认为胜利或成功是由上帝来裁判的。

因为这些太子们都知道，如果当不了皇帝便会遭受被囚禁或被处死的噩运，所以在这样的国家里，篡位的野心比欧洲各国要强烈得多。在欧洲，太子即使没有当上国王，也会享有相当的地位。即使这个地位不足以充分满足他们的野心，但对于他们不太过分的欲望而言，也可以大大满足。

在专制国家里，君主位常常将婚姻制度践踏得一塌糊涂。通常情况下，他们都娶有多房妻子，在专制主义已经根深蒂固的亚洲，这种情况尤为突出。他们几乎不可能爱护自己的孩子，因为子女太多了；他们的各个儿子之间也毫无兄弟之谊可言。

帝王的家庭与国家具有相似之处。它自身十分孱弱，但它的首领却有无限权力。它貌似强大，却可能在瞬息间轰然倒塌。因为儿子们阴谋反对自己，阿尔达克塞尔克塞将他们全都诛灭了。50个儿子都阴谋反对父亲，这似乎让人难以置信。如果说是因为他拒绝把自己的妃子让给他的长子，从而导致了这个阴谋，这更无法令人置信。或许下面这种观点更具合理性，即东方后宫的阴谋诱发了这一事件。在这些后宫里，欺骗、叛逆和诡计在无声无息地发挥着支配作用。黑暗笼罩着一切。在那里年老的君主日渐昏庸，最终成为宫内的第一位囚徒。

我们似乎可以由此得出一个结论，即人类具有不断反抗专制政体的天性。但是，尽管人类憎恨残暴、喜好自由，多数民众却依旧在专制政体下苟且偷生，这一点不难理解。形成一个宽和的政体，就应该让各种权力联合起来，并且加以调节和规范，还要令他们运作起来。这就像在一种权力上面再加上适当的重量，让它足以和另外一种权力相匹敌。这不是在偶然情况下产生的，也很少仅仅是因为严谨的思维便实现的，这是立法方面的优异成果。专制政体与此相反，它好像是一眼便能洞彻的。它的各个组成部分全都相同，这是因为只要具有情欲，专制政体就能够建立，故而谁都会这样做。