共和国需要品德，君主国离不开荣誉；对于专制政体而言，品德毫无用处，荣誉极其危险，它所需要的是恐怖。

在专制政体中，大权被君主全部交托与他的亲信。在那里，那些自尊心强烈的人们，可能会发动革命，对于压制他们的勇气、扼杀他们的野心，恐怖手段相当重要。

随意放松自身的动力对于一个宽和的政府而言，毫无危险，依据它的法律、它的力量，它能够维护自己。但是，对专制政体而言，当君主举起的手臂哪怕是放松一瞬间的时候，当他不能随心所欲地消灭那些居于首要地位的人的时候，一切都将完蛋。因为恐怖，作为这种政府的动力，已经荡然无存了，人民也失去了他们的保护者了。

这显然正是土耳其的法官们的主张。他们这样认为：如果约定或者誓言限制了皇帝自己的权威的话，皇帝就没有义务去履行约定或誓言。

裁判老百姓的是法律，而裁判权贵的却是君主的一时性起。卑贱之极的国民的脑袋得以保全，而总督们则随时担心自己的头颅落地。当谈到这个可怕的政府时，人们不能不浑身战栗。波斯王是被米利维斯征服和废除掉的。在这之前，他已经预见到了自己的政府难以躲避覆亡的命运。这是因为在他统治之下的民众没有流过足够的血的缘故。

在过去的历史长河中，多米先治下的总督对他的残酷和恐怖十分畏惧，正因为如此，他的子民才稍微恢复了些许生机。洪水将河岸的一边冲毁了，河岸另一边的田野却得以保存下来，远处的田野也隐约可见。这两者之间，有着极其相似之处。