第十七章 行政诉讼的特殊制度与规则

考点41 行政诉讼证据：举证责任

226.2012/2/81

田某认为区人社局记载有关他的社会保障信息有误，要求更正，该局拒绝。田某向法院起诉。下列哪些说法是正确的？

A.田某应先申请行政复议再向法院起诉

B.区人社局应对拒绝更正的理由进行举证和说明

C.田某应提供区人社局记载有关他的社会保障信息有误的事实根据

D.法院应判决区人社局在一定期限内更正

227.2010/2/89

市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院予以受理。关于此案，下列哪些说法是正确的？

A.此案的被告是镇政府

B.刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系

C.如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加

D.被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力

228.2012/2/98

某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。关于本案的举证与审理裁判，下列说法正确的有：

A.法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判

B.药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任

C.如在本案庭审过程中，药厂要求证人出庭作证的，法院不予准许

D.法院对本案的裁判，应当以证据证明的案件事实为依据

考点42 行政诉讼证据：证据的种类及提供证据的要求

229.2014/2/98

经夏某申请，某县社保局作出认定，夏某晚上下班途中驾驶摩托车与行人发生交通事故受重伤，属于工伤。夏某供职的公司认为其发生交通事故系醉酒所致，向法院起诉要求撤销认定。某县社保局向法院提交了公安局交警大队交通事故认定书、夏某住院的病案和夏某同事孙某的证言。下列说法正确的是：

A.夏某为本案的第三人

B.某县社保局提供的证据均系书证

C.法院对夏某住院的病案是否为原件的审查，系对证据真实性的审查

D.如有证据证明交通事故确系夏某醉酒所致，法院应判决撤销某县社保局的认定

230.2007/2/84

县烟草专卖局发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。刘某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，县烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。下列哪些选项是正确的？

A.现场录像应当提供原始载体

B.张某的证词有张某的签字后，即可作为证人证言使用

C.现场笔录必须有执法人员和刘某的签名

D.法院收到县烟草专卖局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章

考点43 行政诉讼证据：证据的保全

231.2009/2/87

许某与汤某系夫妻，婚后许某精神失常。二人提出离婚，某县民政局准予离婚。许某之兄认为许某为无民事行为能力人，县民政局准予离婚行为违法，遂提起行政诉讼。县民政局向法院提交了县医院对许某作出的间歇性精神病的鉴定结论。许某之兄申请法院重新进行鉴定。下列哪些选项是正确的？

A.原告需对县民政局准予离婚行为违法承担举证责任

B.鉴定结论应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章

C.当事人申请法院重新鉴定可以口头提出

D.当事人申请法院重新鉴定应当在举证期限内提出

232.2007/2/45

关于行政诉讼中的证据保全申请，下列哪一选项是正确的？

A.应当在第一次开庭前以书面形式提出

B.应当在举证期限届满前以书面形式提出

C.应当在举证期限届满前以口头形式提出

D.应当在第一次开庭前以口头形式提出

考点44 行政诉讼证据：证据的审核认定

233.2008/2/50

某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除，拆除行为被认定违法后，甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿，遭到拒绝后向法院起诉。甲工厂除提供证据证明房屋损失外，还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证言，以证明房屋被拆除时，房屋有办公用品、机械设备未搬出，应予赔偿。某区城管执法局提交了甲工厂工人李某和执法人员张某的证言，以证明房屋内没有物品。下列哪一选项是正确的？

A.法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其证言

B.法院收到甲工厂提交的证据材料，应当出具收据，由经办人员签名并加盖法院印章

C.张某的证言优于谢某的证言

D.在庭审过程中，甲工厂要求刘某出庭作证，法院应不予准许

234.2010/2/49

关于在行政诉讼中法庭对证据的审查，下列哪一说法是正确的？

A.从证据形成的原因方面审查证据的合法性

B.从证人与当事人是否具有利害关系方面审查证据的关联性

C.从发现证据时的客观环境审查证据的真实性

D.从复制件与原件是否相符审查证据的合法性

235.2008/2/89

某市卫生局经调查取证，认定某公司实施了未经许可擅自采集血液的行为，依据有关法律和相关规定，决定取缔该公司非法采集血液的行为，同时没收5只液氮生物容器。下列哪些说法是正确的？

A.市卫生局在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示证件

B.若市卫生局当场作出决定，某公司不服申请复议的期限应自决定作出之日起计算

C.若某公司起诉，市卫生局向法院提供的现场笔录的效力，优于某公司的证人对现场的描述

D.没收5只液氮生物容器属于保全措施

236.2015/2/84

梁某酒后将邻居张某家的门、窗等物品砸坏。县公安局接警后，对现场进行拍照、制作现场笔录，并请县价格认证中心作价格鉴定意见，对梁某作出行政拘留8日处罚。梁某向法院起诉，县公安局向法院提交照片、现场笔录和鉴定意见。下列哪些说法是正确的？

A.照片为书证

B.县公安局提交的现场笔录无当事人签名的，不具有法律效力

C.县公安局提交的鉴定意见应有县价格认证中心的盖章和鉴定人的签名

D.梁某对现场笔录的合法性有异议的，可要求县公安局的相关执法人员作为证人出庭作证

237.2005/2/45 根据新法改编

黄某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤，甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定。陈某不服申请复议，甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言后维持了原处罚决定。陈某向法院提起诉讼。庭审中，陈某提出该处罚未经过负责人集体讨论，一审法院遂要求被告补充提供该处罚由负责人集体讨论决定的记录。下列哪一种说法是正确的？

A.此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖

B.王某的证言只能作为证明甲市公安局的复议决定合法的证据

C.法院要求被告补充记录的做法不符合法律规定

D.法院对被告提供的记录形成时间所作的审查不属于对证据的关联性审查

考点45 规范性文件的一并审查（抽象行政行为的附带审查）

238.2019回忆/任

区公安局依据省公安厅和司法厅联合制定的《律师管理意见》对涉嫌寻衅滋事的律师王某罚款5000元，王某对处罚不服提起诉讼，一并要求审查《律师管理意见》。下列说法不正确的是：

A.法院在对该文件审查过程中，应当听取两个制定机关的意见

B.两个制定机关申请出庭陈述意见，法院应当准许

C.一审法院可以向省人大常委会提出修改该文件的司法建议

D.法院有权宣告该文件无效

考点46 先予执行

239.2020回忆/单

朱某失业后向区民政局申请最低生活保障金，区民政局认为朱某不符合申请资格予以拒绝，朱某提起行政诉讼。在诉讼过程中，朱某申请先予执行。下列哪一说法是正确的？

A.朱某申请先予执行应当提供担保

B.如果法院作出先予执行裁定，区民政局不服可以申请复议

C.朱某应先申请行政复议后，才能在诉讼中提出先予执行申请

D.本案应适用确认违法判决

240.2010/2/47

陈某申请领取最低生活保障费，遭民政局拒绝。陈某诉至法院，要求判令民政局履行法定职责，同时申请法院先予执行。对此，下列哪些说法是正确的？^[14]

A.陈某提出先予执行申请时，应提供相应担保

B.陈某的先予执行申请，不属于《行政诉讼法》规定的先予执行范围

C.如法院作出先予执行裁定，民政局不服可以申请复议

D.如法院作出先予执行裁定，情况特殊的可以采用口头方式

241.2015/2/85

丁某以其房屋作抵押向孙某借款，双方到房管局办理手续，提交了房产证原件及载明房屋面积100平方米、借款50万元的房产抵押合同，该局以此出具房屋他项权证。丁某未还款，法院拍卖房屋，但因房屋面积只有70平方米，孙某遂以该局办理手续时未尽核实义务造成其15万元债权无法实现为由，起诉要求认定该局行为违法并赔偿损失。对此案，下列哪些说法是错误的？

A.法院可根据孙某申请裁定先予执行

B.孙某应对房管局的行为造成其损失提供证据

C.法院应对房管局的行为是否合法与行政赔偿争议一并审理和裁判

D.孙某的请求不属国家赔偿范围

考点47 被告在审理中改变被诉行政行为

242.2009/2/99

下列情况属于或可以视为行政诉讼中被告改变被诉具体行政行为的是：

A.被诉公安局把拘留三日的处罚决定改为罚款500元

B.被诉土地局更正被诉处罚决定中不影响决定性质和内容的文字错误

C.被诉工商局未在法定期限答复原告的请求，在二审期间作出书面答复

D.县政府针对甲乙两村土地使用权争议作出的处理决定被诉后，甲乙两村达成和解，县政府书面予以认可

考点48 行政机关负责人出庭应诉

243.2019回忆/任

甲省乙市政府发布通知，对直接介绍外地企业到本市投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分之一进行奖励。经张某引荐，某外地企业到该市投资，但市政府拒绝支付5万元的奖励金。张某提起行政诉讼，法院建议市政府负责人唐某出庭应诉。下列说法正确的是：

A.唐某出庭应诉，可以另行委托两名诉讼代理人

B.若唐某因公不能出庭，可委托律师代其出庭应诉

C.若唐某不出庭，也不委托代理人出庭，法院可以传唤其出庭

D.法院应当适用简易程序进行审理