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新编不可不知的1000个法律常识
1.16.1 (一)食品生产经营
(一)食品生产经营

食品生产场所需要满足哪些标准才能保证食品安全?

法律疑问

S厂是某县一家有名的冰淇淋加工厂商,每个月的生产量都十分大,有时候甚至供不应求。2016年夏,当地工商部门对本市食品加工厂进行突击检查。工作人员在检查过程中发现该厂存在多处问题:原材料间原料随处摆放,散落一地;包装和贮藏是在一个狭小的仓库,工人工作十分费力;包装贮藏的库房不远处有一油漆桶,散发刺鼻的味道。工商部门对S厂负责人说该厂的生产场所未达到食品安全标准。那么在生产食品的过程中,生产场所应该符合何种标准?

名师解答

真正的食品安全不仅是食品本身质量符合食品安全标准,还需要确保食品生产的过程符合一定的条件,这样才能保证从源头上的安全达标。我国《食品安全法》第三十三条第(一)项对食品企业的生产场所要求有具体规定,即具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。因此,食品公司在生产食品的过程中要确保有正常运作的场所,同时要确保生产场所、包装和贮藏场所的整洁,而且必须保持场所远离有毒有害物质,防止食品受污染。本案中, S厂完全违反了上述法律规定,生产场所原料随意摆放,包装和贮藏场所拥挤以致无法确保正常运转,还存在污染源——油漆桶,这都是不符合食品安全标准对生产场所的要求的。

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《中华人民共和国食品安全法》

第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:

(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

……

奶制品生产商将牛奶储存在被污染的环境里,是否合法?

法律疑问

A企业是一家奶制品生产企业,自公司创立后,其一直着力打造安全卫生的奶产品。几年后,A企业赢得了口碑,其奶制品的市场需求量也越来越大。A企业为了提高奶制品生产量,于是购买了大量的牛奶。但是,所购牛奶的数量大大超出A企业的储存空间,无奈之下,A企业将牛奶长时间露天存放在公司过道以及公司大院里。不久后,食用A企业产品的消费者出现食品中毒现象。请问,A企业这种储存牛奶的方法是否合法?贮存食品过程中应注意哪些问题?

名师解答

A企业储存牛奶的方法与法律规定不符。根据我国《食品安全法》第三十三条第(六)项的规定可知,贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。可见,企业贮存食品需要遵循特定的储存方式,从而避免食品被污染。尤其是对一些要求特殊温度、湿度的食品,必须严格按照要求进行操作,否则,不仅会造成食品的安全问题,也可能给食品的生产经营者造成很大的损失。在本案中,A企业大量购置牛奶,在贮存过程中,将牛奶长时间露天存放在公司过道及大院内导致牛奶被污染,最后,其以污染牛奶为原料生产出的奶制品引起食用者中毒。A企业的违规操作不仅给自己造成了损失,也会影响企业的声誉。

在此提醒食品生产经营者,在贮存食品的过程中一定要按照规定进行操作,只有保证食品的安全性,才能赢得声誉。

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《中华人民共和国食品安全法》

第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:

……

(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;……

生产食品用水应该达到什么标准?

法律疑问

甲公司以生产面食为主,其中包括批量生产馒头、面条。2017年年初,当地的食品安全部门对甲公司进行检查时,发现甲公司在生产面食的过程中使用了工业用水。甲公司认为,在生产过程中使用工业用水可以降低生产成本,此外,由于生产工序包括蒸煮过程,蒸煮过程会使工业用水净化到可以饮用的标准。那么,生产食品的用水是否有相应的标准?如果有,应该达到什么标准?

名师解答

生产食品的用水有特定的标准,需要达到生活饮用水的标准。我国法律严格要求食品的安全,不仅要求食品本身要符合一定的标准,还要求生产食品的用水也要满足一定的要求。对此,我国《食品安全法》第三十三条第(九)项规定:“食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求……(九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准……”此外,根据我国《生活饮用水卫生标准》第四项的规定,生活饮用水水质应符合下列基本要求:生活饮用水中不得含有病原微生物;生活饮用水中化学物质不得危害人体健康;生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康;生活饮用水的感官性状良好;生活饮用水应经消毒处理。而在本案中,甲公司在生产面食的过程中使用的是工业用水,其想当然地认为蒸煮过程会使产品中所含的工业用水符合饮用水的标准,这种做法与法律规定不符,其行为是不符合食品安全标准的。

民以食为天,食品的安全是人类生存最基本的需要。任何食品生产经营者在生产过程中都应当自觉按照国家规定的安全标准进行生产,否则将受到相应的处罚。

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《中华人民共和国食品安全法》

第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:

……

(九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;

……

《生活饮用水卫生标准》

4生活饮用水水质卫生要求

4.1生活饮用水水质应符合下列基本要求,保证用户饮用安全。

4.1.1生活饮用水中不得含有病原微生物。

4.1.2生活饮用水中化学物质不得危害人体健康。

4.1.3生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康。

4.1.4生活饮用水的感官性状良好。

4.1.5生活饮用水应经消毒处理。

小作坊回收反复使用的炸油制作食用油,会受到法律的惩罚吗?

法律疑问

王某经营了一个小作坊,经营模式是回收其他商家反复使用的炸油,然后包装成食用油再次出售。为了保证原材料的供给,王某与多个饭店建立了长期合作关系,双方约定饭店为王某提供多次使用的炸油,王某则以较高的价格进行回收。很快,王某的小作坊被曝光。那么,王某回收反复使用的炸油制作食用油的行为会受到法律的惩罚吗?

名师解答

王某的行为会受到法律的惩罚。根据我国《食品安全法》第三十四条的规定,禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。该规定是对食品生产经营者的禁止性要求,只要违反该禁止性规定,用回收食品作为原料来生产经营的,就必须根据《食品安全法》第一百二十三条的规定承担法律责任,即生产经营者将面临没收违法所得,没收违法生产经营的食品,没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品的处罚,还可能被处以罚款,情节严重的,将会被吊销许可证,甚至给予行政拘留。

本案中,王某将已经利用多次的炸油进行回收,重新包装后作为食用油出售,严重违反了《食品安全法》的禁止性规定,根据具体的违法情节,当地县级以上人民政府食品安全监督管理部门及公安机关有权依据法律规定对王某进行处罚。

食品生产经营者应当自觉生产符合安全标准的食品,把好食品安全的第一道关。食品生产经营者是食品安全的首要责任人,一旦违法操作,将会受到我国法律严厉的惩罚。

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《中华人民共和国食品安全法》

第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:

(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;

……

第一百二十三条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:

(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品;

……