（一）质量管理是开展药具服务规范化管理的客观需要

免费避孕药具质量管理有其自身的特殊性，其规范要求不同于其他货物。最突出的特点是库容要与药具的存储数量相适应，库房的设施设备要能够满足药具的分类保管需要，达到药品储存质量管理的规范要求。但是，目前大多数基层单位的药具仓储基本情况不容乐观，均不同程度地存在库容不足、设施设备配备差等情况，有的甚至根本就没有，更谈不上达标。特别是有的地方把车库当作药具库房，严重影响了药具质量安全。种种乱象，不一而足，亟须加以规范。

（二）质量管理是保障育龄群众生殖健康的必然要求

新时代的药具质量管理必须充分体现和践行“以人民为中心”的发展理念，以更好地服务于广大育龄群众。随着全社会生活水平的进一步提高，广大人民群众对药具服务需求也由最初的只是满足供应，上升到了质量较好、生殖保健、知情选择和隐私保护等标准。这对药具质量提出了更高的要求。随着人们对生殖保健和生育调节不同关注点的需求变化，如何以国家公共服务的良好信誉向广大群众提供更安全、更高效和更适宜的药具服务，已经越来越受到全社会广泛关注，其中质量安全更是成为广大育龄群众关注的焦点，事关国家政策和社会稳定，关系重大。