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生殖健康文化服务项目基础与实践
1.7.2.2 二、避孕药具项目服务网点建设的基本标准
二、避孕药具项目服务网点建设的基本标准

服务网点标准化建设是项目开展的基层基础。“基础不牢,地动山摇”“最后一公里”的“瓶颈”和“梗阻”等词语都是用来形容服务网点建设重要性的经典准确用语,可谓恰如其分。建设可持续健康发展的项目管理体系需要服务网点的标准化建设。服务网点建设要坚持合理布局、数量适当、标识规范、功能完善、标准统一和优质服务的原则,围绕“四种标准特性”,推进服务网点的标准化建设。

(一)可及性标准

服务网点建设的可及性标准是指服务网点能够确保育龄群众获得国家标准规定的,且能满足个人意愿性选择药具服务。为此,乡镇药具管理机构要与村居和社区有关管理不部门紧密协作,周密配合,按照常住人口规模、年龄结构、人口密度、人口分布和区位及交通条件等因素,结合人口流动性及服务能力等条件,综合考虑,共同协商,合理设置服务网点数量,确保辖区内育龄群众能够得到药具服务。

(二)易得性标准

易得性标准是指服务网点的功能建设要达到确保育龄群众能够及时、方便、快捷地得到国家规定的,且能够满足个人意愿性选择的药具服务。服务网点的功能建设要在确保辖区内育龄群众能够较容易地了解国家项目服务政策、服务内容、网点位置、服务时间和方式方法等前提下,以实施信息化管理模式为重点,合理配置足够数量的发放机开展自助服务;要在所有网点普及扫码服务方式方法,以智能化技术手段取代手工信息登记的流程和内容,全面提高服务的易得性。在宣传教育、初诊排查和咨询指导等服务环节也要充分利用互联网技术,通过设置专门的微信服务公众号或建立微信群等方式方法优化服务模式,全面提高服务的易得性。

(三)规范性标准

规范性标准是指药具服务的内容、方式方法和管理过程等都要符合国家政策的规定和规范,提供规范化服务。服务网点要按照有利于规范化开展宣传教育、初诊排查、咨询指导、提供药具和信息登记等进行规范化建设,具体要求是:完善发放服务规章制度,控制药具发放的数量、质量、型号、登记等符合规范;科学设置服务流程约束机制,杜绝违规操作,确保服务质量有保障,服务标准不走样;主动公开服务内容、标准和流程,自觉接受监督,确保规范化服务在阳光下进行;统一网点标识,方便群众知晓等。

(四)优得性标准

优得性标准是指服务网点的建设功能能够保证育龄群众得到优质服务。首先,服务网点能够保证《国家标准2021》和省实施标准规定的项目服务标准,确保服务内容不漏项、标准有保障、要求有回应、服务有人管、问题能解决。在具体服务指标上,政策知晓率达到100%,覆盖率和满意率达到90% 以上。其次,服务网点有足够的条件和能力承担各项服务内容,能够保障各项服务内容的正常开展。服务网点配有必要的宣传教育设施设备,宣传教育效果好;有互联网技术手段的应用,建立了包括大多数服务对象的服务群,服务到位;有配套齐全的咨询服务室,赢得服务对象的最大满意度;有信息登记的信息化管理方式方法,实现了服务的方便、快捷、简约、高效,优质服务标准贯穿于服务各环节和全过程,使每个服务对象都能够真正感受到服务的优得性体验。