（一）项目计划管理的定义

生殖健康文化传播服务项目计划管理是进行项目需求计划编制、订购计划分配、订购计划执行和计划统计等各环节内容的组织、协调、上报、指导和监督管理活动及过程。

（二）项目计划管理的目的

项目计划管理是国家公共服务项目的重要管理环节。项目计划管理的目的是有计划地做好国家项目服务的开展，使管理活动得到有效的计划保障，保证供应、满足需求、防止浪费、提高项目经费的使用效益。只有强化项目计划管理，才能实现项目管理的科学化、制度化和规范化，确保项目管理目标的完成。

（三）项目计划管理的内涵

1. 有利于贯彻落实国家公共服务项目管理政策 加强项目的计划管理，有利于国家公共服务项目管理政策的落实，满足人民群众生殖健康的服务需求，保障全社会生殖保健目标的实现。只有对项目实行科学的计划管理、统筹安排和有效管理项目经费，才能以项目服务为中心，确保国家政策真正落地落实，实现国家重大公共服务政策目标。

2. 有利于保障项目供需之间的综合平衡 随着国家公共服务项目的不断健康发展，项目服务产品的年需求量和产品种类处于不断增长和变化中，这就需要不断调整供需之间的平衡。只有通过科学而周密的项目计划管理，才能较好地解决平衡问题，从而为项目服务产品的满足供应提供供给基础。所以，各级项目管理机构只有有效协调生产企业的生产和供货的计划性，才能保证项目服务产品的有序生产和及时供货；才能保证各级项目管理机构能够及时调拨产品，以保障项目产品发放服务的有序开展。

3. 有利于促进项目管理的规范化发展 各级项目管理机构只有对项目的服务对象进行深入的调查摸底和科学分析论证，才能保证项目计划编制和订购计划分配的合理性和科学性。同时，也只有按计划进行项目的规范化管理，才能实现项目管理的法制化和规范化发展。