（一）育龄人群

项目宣传教育管理服务的重点对象是社会育龄人群。包括未婚但在生理上已具有生育能力的青少年群体，也包括已退出育龄期的中老年人群。从年龄结构上划分，可以将宣传教育管理服务人群具体划为青春期、新婚期、孕产期、育儿期及中老年期等人口群体。

（二）工作人员

项目宣传教育重点管理的工作人员应该是从事生殖健康文化传播服务项目的管理服务工作人员，即项目管理专兼职工作队伍。这其中也包括党政领导和志愿者。