（一）项目宣传教育管理的定义

生殖健康文化传播服务项目宣传教育管理是指对国家生殖健康公共服务项目政策、服务内容、生殖保健知识和服务方式方法等进行的有关文化信息传播服务管理活动及过程的总和。

（二）项目宣传教育管理的内涵

生殖健康文化传播服务项目宣传教育管理是指按照国家公共服务项目管理政策和工作要求，由各级行政主管部门和业务管理机构有计划有组织地开展生殖健康服务项目管理政策、服务内容、管理制度、生殖保健知识和服务方式方法等内容的宣传教育管理活动及管理过程。生殖健康服务项目是由国家强制推行的社会公益性公共服务项目，只有通过开展广泛深入持久的宣传教育活动，使生殖健康服务达到家喻户晓、人人明白，才能扩大项目服务的覆盖面，提高有效服务效果，达到应有的政策预期目标。只有采取群众喜闻乐见、易于接受和可及性较强的数字化终端宣传教育方式方法，才能使宣传教育内容直接或间接影响育龄人群的生殖保健观念和行为，使之能够自觉参加项目服务，自愿接受项目服务，以达到行为的自觉性，进而实现全社会普遍自觉积极学习生殖保健、计划生育和优生优育知识，践行生殖健康文化，树立生殖保健观念，提高生殖健康水平。

（三）项目宣传教育管理的基本原则

1. 服务大局原则 生殖健康文化传播服务项目宣传教育管理要坚持党的领导和依法治国的基本原则，弘扬主旋律，传播正能量。生殖健康文化传播服务宣传教育要始终围绕党和国家战略部署，积极落实健康中国行动计划，大力宣传党的路线、方针和政策，积极营造有利于全社会实行计划生育、优生优育和生殖保健服务的舆论氛围。

2. 人民至上原则 生殖健康文化传播服务宣传教育要坚持以人为本和人民至上的基本原则。生殖健康文化传播服务宣传教育要积极采取切实有效的方式方法，大力宣传普及生殖保健知识，传播科学的生活方式，以宣传群众、教育群众和服务群众为根本出发点和落脚点，全面普及生殖健康文化。

3. 效果优先原则 生殖健康文化传播服务宣传教育要坚持优质服务和效益优先的基本原则。因时因地制宜，求真务实高效；方式方法多样，突出宣传实效；追求卓越服务，提高社会效果。要千方百计提高分类宣传的针对性，扩大普及宣传的覆盖面，真正想群众之所想、予群众之所需，做群众宣传教育的贴心人。

4. 质量优先原则 生殖健康文化传播服务宣传教育要坚持经常化、多样化、制度化和科学化的质量优先发展原则，充分利用网络新媒体、智能大数据、传统多媒体等多种易于接受的方式方法，全面提高宣传教育内容和方式方法的高质量目标性投送，以精细化管理推进生殖健康文化的广泛传播和宣传教育管理的高质量发展。