生殖健康文化传播服务项目管理要秉承人民至上的服务理念，坚持面向基层、满足需求、公平可及、知情选择、群众满意、优质服务的管理方针。

（一）人民至上

坚持人民至上的工作理念，树立群众利益无小事的观念，想人民之所想、盼人民之所盼、急人民之所急、予人民之所需，才能实现生殖健康文化传播服务项目管理的各项工作目标。全面满足育龄群众的生殖健康需求是国家设立公共服务项目的根本目的，也是生殖健康文化传播服务项目管理的出发点和落脚点。我国当前人口再生产已进入以“晚、稀、少”为特征的现代化阶段，少生、优生、优育和生殖保健已成为大多数育龄家庭的生育观。为此，普及开展生殖健康文化传播服务项目宣传教育和普惠性推进生殖保健服务恰逢其时，是及时回应社会关切的德政善举。近年来，我国部分地区呈现出的居高不下的流（引）产发生率和散发性、多发性艾滋病及性传播疾病的蔓延趋势无不警示我们，生殖健康文化传播服务项目的推广普及已刻不容缓，是功在当下、利在后代、确保社会可持续健康发展的必由之路。在此问题上的任何错误认识或不担当的无所作为都是与广大人民群众根本利益相违背。

（二）面向基层

生殖健康文化传播服务项目管理的生命力来自于基层的服务活力以及广大人民群众的获得感，否则，就失去了存续的社会价值。生殖健康文化传播服务项目管理从根本上说是一项面向基层群众的国家公益性社会服务管理活动。只有面向基层，贴近群众，才能起到服务群众的职能作用；只有深入了解基层群众的切身需求，精准施策，对症下药，才能真正收到事半功倍的效果；只有满腔热情地对待群众，把服务当己任，真正了解群众的所思所想、所盼所求，把服务办到群众的心坎上，取信于民，才能赢得群众的拥护和社会的信赖。因此，必须在思想上和行动上坚决反对官僚主义和形式主义，坚决克服高高在上和敷衍了事的工作作风，发动群众，依靠群众，才能取得国家生殖健康公共服务政策的预期成效。

（三）公平可及

作为国家公共服务项目的重要内容，坚持公平可及的方针是实现人人享有的基本前提，才能使国家生殖健康文化传播服务项目管理政策惠及每一个人和每个家庭，从而达到预期的政策目标。首先，要做好国家生殖健康文化传播服务项目管理政策和有关知识及服务内容的社会宣传普及，达到人人知晓、户户明白。其次，要不断优化和改进生殖健康文化传播服务项目管理的方式方法，使服务的内容、方式、方法和获取渠道方便快捷，真正使服务对象需有所得，得其所愿。因此，需要不断完善服务项目管理的信息化、人性化和优质化。另外，要认真总结以往服务项目管理中的经验教训，扩大服务覆盖面，使国家公共服务惠民政策体现出应有的社会效益，才能全面贯彻落实公平可及的工作方针。

（四）知情选择

知情选择既是服务项目管理的原则，也是必须遵守的管理方针。生殖健康文化传播服务项目知情选择包括以下内容。

1. 熟悉了解自身的需求和意愿 项目管理对象应该清楚了解自身生理情况及需求意愿。要帮助服务对象全面了解自身的生理情况及需求服务意愿。

2. 熟悉了解服务内容和自身的权利义务 项目服务对象要知晓一般生殖保健知识及自身的权利和义务，熟悉自身在生殖健康方面适宜的服务内容、品种及方式方法。

3. 提供咨询指导服务 服务项目管理机构的技术人员要全面了解服务对象的生殖健康状况，并为其提供最佳服务内容、服务品种和指导建议，以供其自愿选择。

知情选择是开展生殖健康文化传播服务项目管理必须严格遵循的工作方针，只有如此，才能体现国家公共服务项目以人为本的理念，提高服务水平，赢得群众的满意。

（五）优质服务

优质服务是生殖健康文化传播服务项目管理内在的必然要求，是始终坚持的工作方针。生殖健康文化传播服务项目管理本质上是群众性的社会服务工作，服务达不到根本要求，就会失去群众的理解和信任，工作就难以展开，也就失去了国家制定公共服务政策的初衷。服务项目管理的健康发展必须立足于为了群众、依靠群众、服务群众的指导思想，针对服务特点，采取有效措施，把优质服务贯穿于服务的全过程，才能达到预期工作效果。

1. 政策全普及 各级生殖健康文化传播服务项目管理机构要把国家公共服务政策宣传到位，应将其作为前期工作重点，力争政策的社会知晓率达到100% 。

2. 教育高标准 各级生殖健康文化传播服务项目管理机构要有计划、持续开展针对服务对象中重点人员的宣传教育，普及生殖保健知识，让95% 以上的重点人群真正了解并掌握服务内容、服务品种和使用方法。

3. 需求全满足 各级生殖健康文化传播服务项目管理机构要在国家政策标准内，确保服务产品的供应。对于群众的特殊需要，要适当进行政策倾斜，尽可能提供适宜的服务品种和数量，供其知情选择，以确保个体的特殊需求得到满足。

4. 管理信息化 各级生殖健康文化传播服务管理机构要不断改进服务方式方法，全面提高服务管理水平。要以数字化服务为依托，根据行业特点，采取切实可行的工作措施，重点突破，建立并完善信息化服务体系，以全面提高服务的易得性、可及性和优得性等。