（一）生殖健康文化传播服务项目管理的定义

生殖健康文化传播服务项目管理主要是针对已经列入国家公共服务项目范围的服务项目的管理。它是指国家为了保障生殖健康而开展的诸如免费提供基本避孕药具、避孕技术服务、婚前和孕前查体等公共服务项目所进行的所有服务管理活动及其过程的总和。包括国家制定出台的服务管理政策和规章制度、有关人财物方面投入的制度规定、项目开展的组织领导规定、管理网络的建立健全和服务阵地及设施设备的建设等；从项目服务管理系统内部的具体业务分析，服务项目管理主要是指各级服务管理机构及其工作人员开展项目服务的宣传教育、经费预算、需求计划、招标采购、计划调拨、质量检测、仓储保管、发放服务、初诊排查、咨询指导、信息登记和考核监督等工作内容。

（二）生殖健康文化传播服务项目管理的内涵

生殖健康文化传播服务项目管理对于计划生育、优生优育和生殖健康等都有着极其重要的意义。它是保障和促进人口与家庭健康发展的基础性公共服务，是卫生健康部门开展计划生育、优生优育和生殖保健等服务项目的物质载体，是落实健康中国行动计划、推行全社会“治未病”卫生管理的关键措施和物质保障基础，是育龄人群生殖保健服务项目满意度考核监督的重要指标。在当前市场经济大背景下，尽管人们获取生殖健康服务的方法和途径有很多，但国家提供基本公共服务项目的惠民举措不可或缺。这既是当今世界大多数国家普遍采取的较为通行的国家行为做法，也是我国必须始终如一、坚持贯彻执行的基本国策。例如，国家向有意愿调整生育行为或有生殖保健需求的育龄群体及时提供基于知情选择基础上的各种需求性避孕药具发放服务，就可以有效降低流（引）产的社会发生率和艾滋病及性传播疾病的高发多发，提高全社会的生殖健康水平。生殖健康文化传播服务项目的健康发展离不开政府层面有针对性的项目推动，全面提高项目服务的社会知晓率、服务覆盖面和获得优得性。当然，这也有赖于全社会普遍持久的生殖保健科学知识宣传教育和社会科学素质养成。生殖健康文化传播服务项目要坚持以满足育龄人群生殖保健服务需求为导向，制定长期发展规划，严格执行年度计划，保障经费到位，健全服务网络，完善管理制度，配齐设施设备，结合实际，与时俱进，科学研判服务项目各环节管理运行状况，在项目需求计划编报、提供服务产品、咨询指导、宣传教育和应用推广培训等方面都要以信息化服务的方式方法进行全面改进和提高，以推进项目服务管理流程的整体再造，促进服务管理水平发生质的变化。