1
新编大学生军事理论教程
1.5.9.4 四、新军事变革的重要影响
四、新军事变革的重要影响

新军事变革促进了世界军事力量的大发展、大动荡和大调整,将对重建国际安全秩序、重建世界军事力量格局、重塑未来战争形态和重建未来型军队等产生决定性影响。

(一)进一步加剧了世界战略力量对比的失衡态势

两极格局的结束,本身就使世界战略力量对比失衡。作为这场新军事变革“领头羊”的美国,拥有当今世界最雄厚的经济实力、最先进的科学技术和最强大的军事力量,增加了其称霸世界的筹码,使它有可能具备全球投送、全球抵达、全谱作战的能力,从而实施全球性扩张、干涉和控制。根据美陆军《目标部队》白皮书,至2020年前,美军可在4天内向全球地区部署1个旅战斗队,5天内部署1个师,30天内部署5个师。空军可在很短时间内到达全球各地,战略轰炸机经空中加油可连续洲际飞行。这必将导致世界军事力量的严重失衡,使弱国与强国之间已经存在的差距越拉越大,并由此引发新一轮军备竞赛。

目前,不仅各世界大国加快了军事变革的步伐,一些中小国家也积极创造条件进行军事变革,大力推进军事理论、作战思想、武器装备、组织体制、教育训练和后勤保障等各个方面的创新,从而使新军事变革呈现出向广度和深度加速发展的趋势。英、法、德、日等发达国家和俄罗斯,为缩小与美国的距离,正逐步增大投入,力争在某些领域谋取优势;许多发展中国家,为避免陷入被动挨打的境地,也在千方百计发展国力,壮大军力,力求防止出现“隔代差”。这就构成了一种各国竞相发展、全球战略互动的新局面。

(二)进一步推动了世界各国军事战略的全面调整

新军事变革极大地冲击了传统的战争理念,改变了现代战争面貌,促使各国重新审视安全环境和战略策略,依据客观环境和主观需求积极主动地进行战略调整。自20世纪90年代以来,美国出于维护其霸权的需要,先后进行过四次军事战略调整。俄罗斯从前苏联解体后到现在也已调整了三次军事战略。英、法、德等欧盟集团,出于集团利益的需要,在反映各成员国战略主张的同时,积极谋求“联盟战略”。日本以建立“合理、高效、精干”军队为目标,对其军事战略进行了全面调整。此外,一些发展中国家基于维护自身安全的考虑,在战略上也做出了必要调整。可以预见,随着新军事变革的深入发展,各国还会进行新的战略调整并推动国际战略格局进行新的整合。

(三)进一步拉大了世界各国军队武器装备和作战能力上的“时代差距”

在机械化战争时代,武器装备和作战方式上的“代差”,曾经使法西斯德国军队在第二次世界大战初期的陆战场上取得了显赫战果,也曾使日本军国主义在海战场上独占鳌头,但它们与其主要对手的差距并非十分悬殊。而新军事变革中所产生的武器装备和作战能力上的“代差”,却使优劣差距极端明显。一旦存在“代差”的两军在战场上对垒,就会出现“占有优势的一方,可以看到劣势的一方,而劣势的一方却看不到优势的一方;优势的一方可以打到劣势的一方,而劣势的一方却根本打不到优势的一方;优势的一方可做到攻守自如,而劣势的一方则手足无措”的局面。这就是这场新军事变革在武器装备和作战能力上所产生的“代差”的突出表现。

(四)进一步增强了军事手段在维护国家安全方面的作用

新军事变革的飞速发展,使强国变得愈强、弱国变得愈弱,两者之间的差距越拉越大,而且这种差距一旦形成,就难以消除,其结果是:一方面,力量的失衡导致战争的危险性增加;另一方面,由于“代差”的形成,增强了战争的可控性,从而为强国运用军事手段达成政治目的提供了低风险、高效益、多样化的战略选择。据统计,冷战时期局部战争和武装冲突年均为4次,而冷战后年均却达10次之多。特别是20世纪90年代以来发生的海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争,更显示出军事手段在解决争端中的“泛化”趋势。以美国为首的发达国家认为,拥有绝对军事优势是处理国际危机的前提。在这种理念的支配下,自1990年以来,美国对外出兵达60多次,占第二次世界大战后全球对外出兵总数的一半以上。由此可见,新军事变革不仅使军事手段的地位和作用明显提升,而且刺激了新干涉主义进一步抬头,给世界和平与地区安全带来了新的威胁和挑战。