与西欧各国相比，俄国的经济和文化都比较落后。在俄国农奴制废除之前，幼儿教育的设施主要有两种：一是沙皇政府为解决弃婴和孤儿的收容问题而办的教养院，另一种是社会慈善团体为因母亲外出谋生而无人照管的幼儿而办的收容所和孤儿院。1861年，俄国农奴制废除后，伴随着社会政治和经济各方面的改革，学前教育也出现了新气象。与此同时，福禄培尔幼儿园运动对俄国的学前教育起了推动作用。著名教育家乌申斯基的“教育的民族性”的思想对19世纪下半期俄国的学前教育理论的发展产生了重要影响。