附录3　公共管理学科，什么是好的毕业生

公共管理学科的人才培养，目前并没有统一的评价标准（有的完全参照企业人力资源管理的评价标准，但争议很大），既难以用技术与创造来衡量（如自然科学），也难以用文化创造来衡量，如艺术、影视戏剧、历史，更难以用金钱来衡量，如财务学、金融学等。但是不是就不具有能够形成共识的标准呢？也不尽然，对照国外的相关学科体系、国家治理需求以及转型期社会的现状，我们可以总结出一些可供参考的评价指标，主要包括以下3个方面：

1）大学的成绩单

大学的成绩单包括数学类、计算机基础类、外语类等公共基础课，专业基础课、专业选修课，同时与素质教育选修课等的综合成绩单，以及外语能力证书，如四、六级，托福成绩。根据博弈论，一份不错的成绩单，是这个学生能力、智力和毅力的表现。

2）自我考评

自我考评或阐述自己从事科研创造的经历、经验；或展示自己音乐、体育、辩论、演讲等才艺方面的天赋及获取的奖项；或强调自己与众不同的领导才能。

3）课余生活

课余生活主要是一份学校报告或教师报告。目前已经有相对比较健全的考评体系。对于公共管理学科的毕业生来说，除了学生掌握的本专业领域的一技之长外，还要包括一些个性化的因素，重点是考查通过学生的课余生活来体现的个人素质（Personal Quality）。

对学生课余生活，看重的是以下5点：

①质量远胜于数量。无须贪多求快的全才，即我们不能期待他／她是各个领域里的通才（这毕竟是极少数），而只需在某一领域里的持之以恒、坚持不懈，培养“不抛弃、不放弃”的品质；你要告诉大家，你为何坚持并如何坚持下来了。

②参加社会公益服务。其中，社区义工是重要的内容。社会志愿服务活动内容包括：医院、养老院、孤儿院、福利中心、收容所、戒毒所等，帮助孤寡病残者料理生活，参加社区的义卖活动，为社区贫困家庭的孩子义务辅导数学和阅读，到贫困地区义务支教，帮助疏导、辅导、矫正“家暴、虐待老人孩童”等。

需要指出的是，公共管理学科的教育特别强调深入社会底层的实践教学，引导学生正视贫困与疾病等问题，鼓励学生用乐观的精神和同情心，通过切身感受贫困与患病人群的生活，运用自己的专业知识和智慧去影响乃至改变社会。目前重庆大学公共管理（大类）本科生培养方案，除了部分专业课程（如社区管理、非营利组织管理、社会工作、公益慈善事业管理等相关课程）有相应“社会实践与社区服务”的课时、学分外，还有一门“社会服务”专业实践课，1个学分。我们认为，一个没有社会服务记录或社会服务记录很糟糕的学生，不管其学习成绩如何优秀，都是不合格的公共管理专业毕业生，因为一个不参加社会服务的学生在“公共精神”的品质上是不健全的，浪费了学校的资源。

③“做有意义的事”。如到地震灾区、到乡村田野、到菜市场、到城乡结合部、到优秀社区、到国外……去做社会调研，以中立、独立的立场去面对、正视和试着解决来自社会的方方面面问题，去体验社会。

一个大学毕业生，如果能在其看似平凡、朴实的课余活动和大学生活中，发掘出人生的意义及社会影响，那才是真正的闪光点。

④塑造团队精神（Teamwork）和领导力（Leadership）。在课余生活的参与中，学生的团队合作精神或领导力突出，是良好品德与健全人格的体现，比如，组建一个读书俱乐部，在校刊担任编辑、主编、特约记者、新闻调查员。组织一场晚会或舞会、球赛、辩论赛、野外活动……成为某个运动队、辩论队的队长……学生会在这些实践体验中收获良多。

⑤正确地理解社会精英。社会精英，通常是指社会上一些出类拔萃的人，其基本特征是：能独当一面，有一定知识和很强的工作能力。赢得社会认可，是精英的标志；换言之，当精英为社会作出贡献并且为社会所认可，就成为了社会精英。

社会精英的存在，是客观的、现实的、必要的，对一个社会的发展必不可少。在成熟的市场经济中，政治精英、经济精英、知识精英、普通大众、贫困群体都属于稳定的社会群体。无论是哪一个国家、社会，还是哪一种行业，都有社会精英，也都需要社会精英。

那么什么样的人能成为社会精英呢？其必须具备两个方面的素质。第一，潜能或者说能力。所谓潜能，包括基本素质、理解能力、知识面、独立思考力、分析判断能力、逻辑思维能力、创新精神、沟通能力、语言水平等，是一个人能够主动判断形势、理解现状、积累知识与经验、寻找机会、调节自己、摸索可能性、改变现状等的能力。但通常这些能力与“文凭”没有显著的因果关系，而与社会环境、自己的努力、教育导向有直接联系。第二，公共意识。社会精英要具有高度的社会责任感。一个人为自己所在的所生活的国家、社会做点事，且这些事除了对自己有意义和利益外，同时对整个社会，对他人也有意义和价值。

总之，学生在日复一日的生活积累中，养成持之以恒的品质、强健的体魄和良好的人格，拥有丰富多彩的生活经历，并懂得感恩、承诺和热心奉献，为其毕业后步入社会（公司、企业或社会组织、政府部门），在个人自我与事业、家庭、社会责任中权衡利弊，懂得取舍、明辨是非等奠定基础。而一份坚持学习、训练、表演的出色的成绩单，一份可能不起眼但却尽心尽力的志愿服务记录，能让人看到你的毅力、恒心，不可小觑的能力与智力，以及你的坚持、诚信与团队的奉献精神。