德鲁克认为决策就是判断，是在各种可行方案之间进行选择。但决策很少是在正确和错误之间进行选择，而主要是在“几乎正确”和“可能错误”之间进行选择。更常见的情况是，在两种不同行为方案之间进行选择，而这两者之间很难说哪个更正确。

德鲁克关于“如何作出有效的决策”的基本概念、方式和方法基于他多年的管理咨询工作，也与传统教科书中的“科学决策”颇有不同。决策者只有从看法开始，才能发现决策是关于什么事的。德鲁克认为，人们所提供的答案当然是各不相同的，但这些不同并非备选方案本身的差异，而绝大多数是看法上的分歧，反映了一种潜在的（也常常是隐蔽的）关于决策实际上要解决什么问题的分歧。因此，有效决策的第一步是确定各种可能的问题。